构建长江上游金融中心的资金投入机制.pdfVIP

2010年 12月 开 放 导 报 December 20l0 第6期 总第 153期 NO．6 TbtaINo．153 ChinaOpeningHerald 【金融发展】 构建长江上游金融 中心的资金投入机制 唐 俐 ，石 颖 (重庆工商大学会计学院，重庆400067) [摘要]构建长江上游金融中心的新型资金投入机制，可以从三个层面搭建：放宽企业直接投资管理、创 新高新技术风险投资管理及企业资本运营。放 宽企业直接投资管理主要 包括扩大企业投资 自主权和减少官办 项 目，增加 民办项 目两条途径 ；创新高新技术风险投 资管理主要从培养风险投资主体和培养新兴的、有 巨大 竞争力的企业两个点入手；通过有效的企业资本运营投资，抓住时机，实现重庆市产业结构的新一轮提升，做 大做 强重庆 企业 。 [关键词]长江上游金融中心 新型资金投入机制 对策研究 [中图分类号]F832 [文献标识码]A [文章编号]1004-6623(2010)06-0105-03 [作者简介]唐俐 (1964一)，女，四川武胜人，重庆工商大学会计学院，教授．研究方向：企业投融资机制、公 司治理 、财务评价 ；石颖 (1981 )，女，重庆工商大学会计学院研究生 ，研究方向 ：财务管理理论与方法 。 作为中西部地区唯一的直辖市，重庆成为全国统筹 需要从以下两个方面完善企业直接投资 ： 城乡综合配套改革试验区，站在了新的历史起点上 。重 1．扩大企业投资自主权 。我国的固定资产投资项 目 庆正在为打造我国长江上游的金融中心而努力 。筹建长 从2004年 7月起由原来的审批制，改为现在的核准制 江上游金融中心，离不开新型资金投入机制的支持 。其 和备案制，企业投资自主权得到了极大的提高，但是还 对策主要有下三个层面 。 不够 。目前凡是政府投资项 目目录上的项 目都需要核 准 。依据在我国的经济市场化程度和对外开放程度，现 一 、 放宽企业直接投资管理 在是深化和完善投资体制改革的时候了。企业投资项 目 政府审核范围应该在2004年本的基础上大幅缩减，这 投资就是企业为获取收益而向一定对象投放资金的 对真正扩大企业投资自主杈极为有利 。同时重庆市还应 经济行为。按投资行为的介入程度可以分为直接投资和 该放宽外商投资项 目和境外投资项 目的范围和起步门 间接投资 l又称证券投资)。投资企业开展正常生产经 槛，制定和修改 重《庆市鼓励的重点投资项 目目录》，这 营活动并获取利润的前提，是扩大生产经营规模 ，增强 样才能真正扩大企业可以投资自主权 ，给广大企业投资 竞争实力的重要条件 ，是降低企业风险的重要方法 。 买惠 。 我国一直实行高度集中的投资管理模式，现在有了 2．减少官办项 目．．L~DI：i民办项 目。2004年本的 《国 大的改善 。初步形成了投资主体 多元化 、资金来源多渠 务院关于投资体制改革的决定》给民营企业带来了投资 道 、投资方式多样化 、项 目建设市场化的新格局 。但是， 曙光，以往一个项 目从可行性报告 、项 目建议书，到开 现行的投资体制还存在不少问题，特别是企业的投资决 工时需要的开工报告 ，一个项 目跑下来少则数月，多则 策权没有完全落实 。为了构建长江上游金融中心，重庆 数年，等到项 目跑完 ，市场机会可能已经没有了，也没