发挥桥梁纽带作用 推动政府采购发展.pdfVIP

政府采购 IGOVERMENTPURCHASE 发挥桥梁纽带作用 推动政府采购发展 湖北省财政厅 周顺 明 湖北省政府采购协会，是根据我省政府采购制度改革发展需要 在我国还是一个朝阳行业，有许多新课题急需研究，如行业信息如 成立的一个专业性较强的社团组织，将主要承担贯彻政府采购法律 何管理和交流；从业人员技能如何提高，达到职业化水平；招标代 法规，探索政府采购发展方向，组织我省政府采购从业资格培训、政 理机构如何规范运行；如何防止供应商不正当竞争；政府采购评标 府采购理论和政策方面的研究，承办政府采购执业资格考试考核等 专家如何熟悉政府采购政策及提高评标 自律性；政府采购招投标 方面工作。对于维护国家利益、社会公共利益和政府采购当事人的 投诉及解决程序；加强国内外同行业交流等问题需要从事政府采 合法权益，加强政府与企业、社会之间的联系和沟通，提升政府采购 购行业的人员研究和探讨。成立政府采购协会既是政府采购事业 的整体水平 ，促进全省经济和现代化建设，将发挥积极的作用 。近年 发展到一定阶段 的必然产物 ，也对这些课题 的解决产生积极作用。 来 ，我省财政监管部门、集中采购机构以科学发展观为统驭，开拓 (二)规范协会工作规程 要明确理事会与专 门(专业)委员会 进取 ，不断创新 ，在加强制度建设 、规范化管理 、提升采购效率和采 工作关系。各委员会在理事会的领导下开展工作，对理事会负责。 购质量，以及政府采购协议(GPA)谈判等方面都取得了新的进展， 各委员会根据理事会授权，在理事会和常务理事会闭幕期间，代表 在实现政府采购由源头治腐、规范财政支出行为、提高资金使用效 理事会和常务理事会行使相关职能 ，代表理事会和常务理事会做 益向发挥政策功能和市场导向作用转变方面迈出了坚实的步伐， 出相关决议。各委员会可根据 自身职能起草相关行业规章制度 ，报 取得了有 目共睹的成效 ，目前已进入了全面发展的关键时期，正面 理事会审阅后表决通过。行业规章制度由理事会解释。各委员会每 临着前所未有的机遇和挑战。 年须向理事会作工作报告。委员会在年度工作中有决议的，需向理 一 、 政府 采购协会的重要意义 事会报告形成决议适用的法律法规以及行业规章管理制度。理事 (一)发挥政府采购政策功能需要成立协会 受国际经济形势 会有权对各委员会的决议进行审查：委员会做出的决议，不利于行 的影响，我省经济社会发展的内外部环境趋紧，为消化国际金融危 业管理或对行业健康有序发展产生不利影响的，可撤销委员会做 机所带来的影响，中央出台了一系列政策措施、拉动内需。政府采 出的决议，并责令其重新做出决议。委员会做出的决议严重违反相 购作为宏观调控的手段，购买国货、促进民族产业和中小企业发展 关法律法规以及行业管理规章制度的，理事会有权撤销委员会做 的政策作用将进一步发挥。政府采购制度进入新的发展期 ，湖北省 出的决议，并在行业 内进行通报批评。经理事会审查，委员会未履 政府采购协会在这个关键时期成立，有其重要而独特的意义。 行职责，工作不合格造成一定影响的，可责令委员会主任委员辞 (二)深化政府采购制度改革需要成立协会 国务院办公厅 《关 职；委员会工作严重违反相关法律法规 以及行业管理规章制度的， 于进一步加强政府采购管理工作的意见55对加强政府采购管理工 有权罢免主任委员职务。 作提出了要求。贯彻落实这些 目标和任务需要做大量的工作 ，而做 要处理好理事会、委员会与秘书处的工作关系。理事会、常务理 好这些工作光靠财政部门等行政机关的力量是不够的，需要集中 事会办事机构为秘书处。各委员会办事机构设在秘书处内部相关部 政府采购相关部门、社会相关机构和行业的优势力量 ，来共同打造 室，协会秘书处协调各委员会开展本职工作。各委员会工作规则由 政府采购 “阳光工程”。新的形势、新的挑战，对政府