温州金融改革新取舍.pdfVIP

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… … 川 温州十二条 ㈠ 规范发展民间融资。制定规范民间融资的管理办法,建立 民间融资备案管理制度,建立健全民间融资监测体系。 (二) 加快发展新型金融组织。鼓励和支持民间资金参与地方 金融机构改革,依法发起设立或参股村镇银行、贷款公 司、农村资金互助社等新型金融组织。符合条件的小额 贷款公司可改制为村镇银行。 机构在温州 三四(())研发资展企究业专开业展、股个资权人产投境管资外理企直机业接构及投相。引资关导试投民点资间管资理金机依构法设。立创业投l囊 , 探索建立规范便捷的 直接投资渠道。 f五) 深化地方金融机构改革。鼓励国有银行和股份制银行在 符合条件的前提下设立小企业信贷专营机构。支持金融 租赁公司等非银行金融机构开展业务。推进农村合作金 融机构股份制改造。 (六) 创新发展面向小微企业和 三“农”的金融产品与服务,探 索建立多层次金融服务体系。 (七) 培育发展地方资本市场。依法合规开展非上市公司股份 转让及技术、文化等产权交易。 (/) 积极发展各类债券产品。推动更多企业尤其是小微企业 通过债券市场融资。建立健全小微企业再担保体系。 (九) 拓宽保险服务领域,创新发展服务于专业市场和产业集 群的保险产品,鼓励和支持商业保险参与社会保障体系 机构 建设。 (十) 加强社会信用体系建设。推进政务诚信、商务诚信、社会 诚信和司法公信建设,推动小微企业和农村信用体系建 设。加强信用市场监管。 (十—) 完善地方金融管理体制,防止出现监管真空,防范系统性 风险和区域性风险。建立金融业综合统计制度,加强监 测预警。 (十二) 建立金融综合改革风险防范机制。清晰界定地方金融管 理的职责边界,强化和落实地方政府处置金融风险和维 护地方金融稳定的责任。 长李跃胜是鹿城区工商联主席,在2011年,李跃胜与其他3O 多家副会长企业每家出资2000万元,结合小额贷款公司资 2011年10)~4日,温家宝总理视察温州。期间,浙江省和 金,设立中小企业转贷临时周转金,对困难企业予以救助。此 温州市提出了把温州作为国家金融综合改革试验区的请求, 前,开元集团也是温 Il第一批小额贷款公司捷信的主发起 当时温家宝明确表示可以考虑,并责成国家发改委、中国人 人,拥有小额贷款公司的经营经验。 民银行、银监会进行专题研究。 民间借贷登记中心一位负责人告诉记者,中心将负责借 随后,温州市抓住机遇立即行动,10月底即起草了 温《 贷登记和引入中介机构工作。初期,将有四家借贷中介机构进 州市人民政府关于申报温州国家金融综合改革试验区的请 驻登记中心,分别是宜信、速贷帮、人人贷和温州民间借贷网。 示》,后经浙江省政府修改后,递交到了央行。 这四家机构给登记中心缴纳房租,在此开展业务。 方案的具体内容包括:深化小额贷款公司试点;全面启 由于登记中心刚开业,周德文担心借贷双方前来登记的 动农村合作金融机构股份制改造;鼓励和引进全国性金融 积极性不够,因为借贷双方私下完成借贷即已可以,登记可 能会泄露自己资金富余或短缺的信息。另外,借贷登记后,获 除了开展个人境外直接投资试点是最大的亮点外,其它金融 得收益的出借方,存有缴纳税收的可能。另外,由于登记中心 舯类和制度创新都谈不上有很大突破。在高利贷危机中酝 要求借款利息不能超过4倍基准利率,所以年息在4倍基准 酿出的这个温州金融综合改革方案,不过是民间金融种类的 利率以上的借款将不能在此登记。 集‘大成者’。”北京市中永律师事务所刘兴成律师对 《中国 不过,

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