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I行业察胴研究 护理人力资源存量亟需盘活 文◎李 颖 护士总量不足、分布不均、队伍不稳、整体素质 的利用效率 。对于护理人力资源 中已得到合理配置的 不高，是 目前我国护理人力资源管理面临的突出问题 ， 部分，需要重点关注 的是如何强化其实际效用的发挥 制约着医疗服务水平 的提高 。本文借用经济学 中存量 及发展空间的进一步扩展 。对于 尚未利用 的护理人力 的概念 ，以期从护理产业人才这个更宏观 的视角，为 资源存量部分 ，通过分析和思考其成因、变化和如何 我 国的护理人力资源建设建言献策。 解决有效配置等难点问题 ，将有利于盘活护理人力资 源存量 ，实现护理人力资源 的合理配置 ，满足发展健 提出护理人力资源存量概念的意义 康产业对护理人力资源的需求。从宏观层面来对护理 人力资源 的存量进行分析 ，可以对教育规模 、教学方 存量最早是经济学的常用概念 。在经济学分析 中 向和 内容给予指导，有助于制定引导护理人才 向农村 常用三种数量类型：存量、增量和流量 。存量是指某 和基层医疗机构流动 的政策措施 ，也有助于梳理护理 一 经济运行系统 中的某一时点保有的资源数量 。 专业的职业发展通道 ，调动护理人 员的积极性 ，促进 人力资源存量是指人力资源总量之 中由于各种 因 护理人力资源 的建设和发展 。 素影响，以及主客观 因素的原因，处于可投入而未投 入或未完全投入社会生产活动的资源量。这部分资源 我国护理人力资源存量的主要构成 可供市场调节并进入流动 。 因此，护理人力资源存量的概念是指护理人力资 1．接受护理专业教育但没有从事专业的人群 源总量 中，因为主观或客观原因可投入而 尚未投入 ， 据统计 ，近年来护理专业 中专、大专和本科三个 或者未完全充分投入护理工作的那部分护理人力资源。 层次的招生规模呈快速增长 。2005年至 2009年 ，我 简言之 ，就是护理人力资源 中未得到合理配置及有效 国中专、大专和本科护理专业共计毕业 l31．1万人 ， 利用的部分 ，具有充分开发利用的价值和空间。 平均每年毕业 26．2万人 。与此 同时，虽然我 国执业 卫生部副部长马晓伟在今年全 国护理工作会议上 注册护士数也在逐年递增 ，2005年至 2009年共计增 的讲话 中提及 ，在 “十二五”期间，护理产业 的发展 加 54．6万人 ，但平均每年只增加 了 10．9万人 。由此 问题摆在我们面前 ，以健康需求为导 向的服务业将加 推断 ，每年有大批的护理专业学生未进入医疗卫生系 快发展 ，因此整个护理事业要面 向社会 ，服务于市场 ， 统工作 。 不仅要为人民群众提供优质的护理服务 ，而且要把护 2．转行转岗的护理人力资源 理事业发展壮大 ，吸收更多人就业 ，产生一定的经济 我 国护理人员，尤其是农村基层 的护理人员转行 效益。未来护理服务空间将迅速扩大，从城市到乡镇， 转 岗意愿强烈 ，人 员流失严重。从离职意愿来看 ， 从医院到社区，从医疗到预防，从急救到康复，到处 2006年卫生部开展 的 “中国卫生事业单位人力资源