对中国能源发展路径选择的思考.pdfVIP

高端视点 High-endPerSne眦iVe 对中国能源发展路径选择 的思考 口文 ／傅成玉 杜 占元 李 克 郭生练 我国是一个拥有l3多亿人 口的世界上最大的发展中国家 ，正在经历着人 类有史以来前所未有的工业化和城市化过程 ，对资源能源的需求非常大 ，我 国将在一个较长 的时期里面临能源压力和生态压力。与此同时 ，全世界有 三十多亿人 口也与我国几乎同时开始了工业化和城市化进程 ，形成对能源资 源的巨大需求预期 。在这种情境下，靠大量获取外部资源和能源来支撑和完 成我国的工业化 、城市化是不可行的，也是不可取的。中国必须走出一条新 型工业化、城市化道路 ，而这条新型工业化、城市化道路必须要靠建立具有 中国特色的能源发展战略来支撑。因此，我国能源发展路径选择就显得尤为 重要 。 一 、 我国经济社会发展所面临的能源及环境约束将呈不断强化之势 1、未来几十年，全球能源供需矛盾将呈现不断加剧态势。全球性金融危机 已经进入危机之后的震荡和缓慢复苏时期，各国政府吸取上世纪三十年代大萧 {作者为中央党校第48期省部级干部进修班 世界经济格局变化与应对 研究专题第四组学员。傅成玉，中国海洋石油总公司党组 书记、总经理 (执笔)，杜 占元 ，教育部副部长 李克 国有重点大型企业监事会主席 ．郭生练 ．湖北省副省长 。 10 条的经验教训，纷纷采取刺激经济的政策 ，这些政策有效避免了金融危机之后 经济大萧条的发生 。近期来看，这些政策对全球经济从危机中走出来还将是有 效的，尽管对这些政策能否实现经济真正走出危机仍有质疑。未来一段时间， 以美国为首的发达经济体将会在这些经济刺激政策的作用下实现缓慢增长，如 果在此基础上，美国再实行加大基础设施投入的刺激政策，则必将出现对能源 需求 由危机中的下降转为增加的局面。同样的情境也会在其他发达经济体 出 现，只是时间和程度会有不同。 对众多的发展中国家和欠发达经济体而言，仍将面临和平、合作、发展的 时代主旋律，仍将在经济全球化的推动下实现经济的快速发展，发展中国家和 不发达国家工业化和现代化进程仍将加速推进。 因此，在全球未来能源版图当中，发达国家能源需求将趋于稳定并有所增 加，而发展中国家和新兴经济体能源需求会加速增长。 目前，发达经济体 (OECD国家)总人口约为11．5亿，这些经济体在工业 革命后用二百多年的时间相继实现了工业化和现代化。这些经济体总人 口仅 占 全球总人 口的17％，但其消费的能源总量却占到全球能源消费总量的46．7％，其 中，消费的石油是全球石油总消费量的53．4％。新兴经济体和欠发达经济体总 人IZl约为55,1L，其中，以巴西、俄罗斯、印度、中国和南非 (即BRICS：金砖 5国)为代表的新兴经济体总人 口和中东国家的人口总量以及南美、东南亚主要 国家的人 口总量为37．3亿 (详见表1)，这些经济体将在未来二三十年内集中步 人工业化和现代化经济体行列。目前，全球人均一次能源消费量为1．7吨油当 量 ，美国为7．1吨，中国为1。63吨，美国是中国的4倍还 多，而新兴经济体人均 一 次能源消费量为1．31吨油当量。从石油消费来看 ，美国的人均石油消费量为 22．18桶 ，中国为2．35桶，美国是中国的l0倍还要多，新兴经济体 目前的人均石 油消费量为2．89桶。如果这些新兴经济体约40亿人 口的人均能源消费量达到 目 前0ECD国家的平均水平，假设其它经济体维持现有水平 ，那么全球以化石能 源为主的一次能源总需求将在现有基础上翻一番还多，这无疑是个天文数字 ， 更不用说要达到美国现在的人均能源消费水平了。对石油而言 ，如果新兴经济 体的人均石油消费达到 目前的OECD国家的平均水平，假设其它经济体维持现 有水平，则全球石油需求将达N92IL吨左右 ，比 目前的水平增Dn53[L吨左右 ， 这是一个从供给角