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维普资讯 2o05．4 新 疆 农 垦 经 济 工 作 研 究 对兵团经济技术协作工作的 理性思考 张维梁 (兵团经济技术协作办公室 新疆 乌鲁木齐 830002) 摘【 要】经济技术协作工作是改革开放的产物。该文主要对近年来的兵团经济技术协 作与招商工作进行了分析，并就进一步做好招商引资工作以及应注意的问题提出了经协部门 与机关各职能部门的关系、经协队伍的建设等基本观，最。 关【键词】兵团经济技术协作 招商 引资 一 、 历史的回顾 类技术人才2304人次。 (一)经济技术协作工作发展的四个阶段 4．我国的经济建设战略重点向中西部地区 I．初期的物资串换职能阶段。这是商品经济 转移的西部大开发阶段。西部大开发吹响了新疆 冲破计划经济束缚的初试阶段。 和兵团经济建设跨跃式发展的号角，赋予了经协 2．基地建设职能阶段。就兵团经协而言，自 招商Tl作丰富的新内涵。自2001年以来，兵团的 1991年起到 1997年止，先后从天津 、上海等 17 经协招商工作年年创新高，全兵团上下全民招商 个省、市引进棉花基地建设基金 2．45亿元，供棉 的氛围正在逐步形成，发展经济靠 “招商”的理念 11万吨，开发建设棉花生产基地 67．5万亩，相当 已在绝大多数高层决策者的头脑中发挥巨大的 于当时兵团棉花播种面积的 l，7，既解决了兵团 作用。经协招商的机构、队伍、素质水平软硬件配 发展棉花生产资金不足的困难，又解决了部分国 置，1二作环境和领导高位推动，优惠政策的制定、 内棉纺企业纺棉短缺的矛盾。在发展棉花生产基 完善和落实，项 目库建设、项 目管理 、跟踪 ，经协 地的同时，对啤酒花、葡萄、大麦、枸杞生产等方 招商统计T作以及各类规章制度的制定等各项 面的基地建设合作，也进行了一系列的探索。此 基础性T作都在不断的得到加强 、改善和获得新 外，各师(局)还采用土地租赁承包等形式与国内 的支持。这是最最宝贵的新机遇。 外客商合作进行水土开发。 二、兵团经协招商工作的主要措施及情况分 3．进入市场开发为核心职能阶段。“八五”以 析 来，经协在改革开放浪潮中，积极开展与国内外 (一)兵团经协招商引资的主要措施 经济技术的协作，截止 1997年底，兵团经协办共 1．领导重视，高位推动。兵师两级高层领导 接待国内、外经贸团组600余个、4000余人次，实 带头 “走出去”、“请进来”支持经协招商]二作，是 际引资7．15亿元。其中引进国外资金近 2亿元人 招商引资T作年年创新高结好果的关键所在。 民币。项 目实施后，新增花色品种 254个，交流各 2．兵团和各师(市1、开发区相继出台招商引 XN／JA／NGs TEFARMSECONOMy 同 维普资讯 I 作 研 究 新 疆 衣 星 经 济 2oo5．4 资优惠政策，营造 良好投资环境 ，是做好招商引 开发区、图木舒克市、阿拉尔市 、五家渠市和各垦 资工作的基础 。 区，把兵团作为发展 自己事业的基地和合作伙 3．兵团经协部门有选择