平衡计分卡业绩评价系统在我国的应用分析.pdfVIP

维普资讯 击 平衡计分卡业绩评价系统 汀 在我国的应用分析 李凤莲 一 、我国企业业绩评价的现状 对企业经营成果进行的事后反映，而不是面向 伴随着国有企业改革、发展的基本历程，我 未来，不利于评价企业在创造未来价值的能力 国企业业绩评价系统从无到有。改革开放以前 上的业绩。另外，它还存在诸如与企业战略目 的考核处于一种实物量考核阶段，侧重于工业 标联系不紧密，评价标准缺乏科学性等缺陷。 经济的运行效果，主要考核指标是工业企业的 二、我国企业实施平衡计分卡业绩评价系 产值、规模和产量等；20世纪7O年代末我国开 统的重要意义 始改革开发以后，我国的企业业绩评价进入产 面对我国现行的业绩评价系统中存在的诸 值和利润考核阶段，曾推行以利润承包为主的 多问题，我们怎样建立一套科学的、先进的、合 承包经营责任制，考核指标主要是利润完成情 理的、战略性的业绩评价系统呢?平衡计分卡 况和上交利润情况；进入九十年代，随着我国社 不失为一种明智的选择。平衡计分卡这一概念 会主义市场经济的逐步建立和完善，国有企业 是美国的罗伯特 ·S·卡普兰和大卫 ·P·诺 改革的进一步深化，政企逐步分离，国家开始重 顿在对 1O多家大型企业的业绩管理系统进行 视和研究企业业绩评价问题，开始探索建立以 数年潜心研究的基础上于 1992年提出来的。 投资报酬率为核心的企业业绩评价方法体系。 平衡计分卡是一套将业绩评价和战略管理结合 我国现行的业绩评价指标体系是探索建立以投 起来的业绩评价系统，是一套能使企业高层管 资报酬率为核心的企业业绩评价方法体系。我 理者快速而全面地考察企业的业绩评价系统， 国现行的业绩评价指标体系是2002年3月，财 是一套在关注传统的财务衡量指标的同时还关 政部、国家经贸委、中央企业工委、劳动保障部 注源于战略的未来业绩动因方面指标的业绩评 和国家计委联合颁布的 《企业绩效评价操作细 价系统。 则(修订)》修订后的操作细则给出了包括基 实施这种先进的、战略性的业绩评价系统， 本指标、修正指标和评议指标三个层次共28项 对于改善我国现阶段的业绩评价系统必将产生 指标在内的企业业绩评价体系。修订后的企业 重大的意义。首先，平衡计分卡在国外无论是 绩效评价操作细则，相对于以前的国有企业经 理论上还是实务上都已取得了广泛的成功，通 营业绩评价方法取得了巨大进步，克服了过去 过实施它，一方面，可以使我国企业在探索建立 业绩评价体系中存在的一些缺陷，如设置了核 战略性的业绩管理系统上少走一些弯路，另一 心指标，设立了多层评价指标，采用多因素分析 方面，它可以使我国企业的业绩管理理念与国 方法以及以统一的评价标准值作为基准等等。 外先进国家的业绩管理理念接轨，从而减少彼 但是，在这套指标体系中，其中的基本指标和修 此之间的差距，有助于相互之间的交流；其次， 正指标都是财务指标，评议指标是非财务指标。 平衡计分卡在保留财务方面内容的同时，还增 虽然非财务指标在整个指标体系中占有一定的 加了客户、内部业务流程、学习与成长三个非财 比重，但是，这个业绩评价指标体系总体上仍然 务方面的内容。这四个方面构成了平衡计分卡 是建立在传统的财务数据基础之上的，仍然是 的基本框架。这样，使得我们在进行业绩评价 · 10 · 维普资讯 时，能有效的弥补单一财务业绩考核指标体系 于改变财务数据来操纵业绩的管理者来说是一 的不足，更符合现代经营环境的需要；最后，平 种威胁，而且必然会涉及到他们各方面的利益。 衡计分卡业绩评价系统的实施强调一个总体协 因此，他们必然会或多或少地阻止或者拖延对 调的过程，它的各项业绩评价指标都通过因果 现有业绩评价系统的变革，使平衡计分