技术贸易壁垒对农产品竞争力的影响及对策.pdfVIP

维普资讯 产业透视 2005年 第 1O期 技术贸易壁垒 对农产品竞争力的影响及对策 文 ／周荣荣 保护效应的差异。关税壁垒和进 口配 中，40％的企业受欧盟限制，27％的企业受 技 术 贸 易 壁 垒 的 机 理 特 征 额的设立是为了阻止比国内具有优势的国 美国限制 ，25％的企业受 日本限制 ，8％的 技术性贸易壁垒与关税壁垒、进 口配 外产品的进 口，从而使本国处于较为劣势 企业受韩国等其他国家和地区的限制。发 额镧等的差异—— 产品较少地受到国外商品的冲击。而技术 展中国家尽管与发达国家的制度、人 口、政 控制机制的差异。作为传统保护措施 性贸易壁垒的实施是对相对落后的产品构 治、经济、科技等方面有较大的不同，但受 的关税壁垒主要是通过价格控制机制限制 成壁垒效应 ，保护国内处于领先地位产业 国内外多重因素的影响，近年来实施技术 国外商品进 口的。技术性贸易壁垒是～种 的产品优势的发挥。从理论上讲 。技术性 性贸易壁垒的国家也在不断增加。 循环控制机制 ，是通过建立技术规范 、标 贸易壁垒的收益者主要是技术进步的拥有 标准结构 ：凸现 “本国为主，国际为辅” 准和合格评定程序来发挥其贸易壁垒功 者，在现实社会里主要是发达国家。 的使用原则。国际标准是世界各国协调的产 能。动态地看，其表现为 “数量控制一价格 技术性贸易壁垒的政策效应—— 物，是国际贸易的主要条件和处理国际纠纷 控制一数量控制”的循环控制机制。出口 绿色技术性贸易壁垒 的实施 目的。一 的重要基础。由于社会经济发展的不平衡 国为达到和适应进 口国所规定或变更的技 方面是维护公共利益、环保和安全的需 性，较为发达的国家所实行的国内标准往往 术规范、标准和合格评定，减少技术性贸 要 ，另一方面是本国贸易保护的需要。其 会高于国际标准，而发展相对落后的国家所 易壁垒对本国出口产品的数量限制 ，必增 政策效应借助于一定产品、市场、贸易和 实行的标准低于国际标准。而一些较为发达 加投入，促进技术进步与提高，建立相应 标准结构表现出来。 的进 口国或是把本国的国家标准提升到国 的技术规范、标准和合格评定程序，这样 产品结构：农产品首当其；中。农产品、食 际标准之上，或是细化和复杂本国的标准， 势必使境外品的生产技术成本增加，技术 品相对于其他工业品而言，产品本身要素的 限制其他国家产品的进 口。 性贸易壁垒的价格机制使境外产品丧失原 构成比较单一、产品所包含的要素投入要求 对 我 国农 产 品 出 口贸 易 的影 响 有的价格优势。 低下，是低技术创新产品，另一方面农产品、 适用范围的差异。关税和进 口配额等 食品的品质受环境因素影响却很大。 从静态的角度分析，绿色贸易壁垒对 一 些非关税壁垒是专门为阻止境外商品进 市场结构 ：按 “先发市场 、继发市场” 我国外贸的负面作用非常明显 ，几乎涉及 口而设立的，关税和进 口配额可以灵活多 顺序排列。统计分析表明，现在出口商品遭 到我国外贸所有的出口领域，每年造成的 变和层层设防。技术性贸易壁垒一经确 受技术性贸易壁垒的市场结构主要是以发 损失相当于当年出口总额的20％，价值高 定、发布后。就是市场准入的技术依据 ，无 达国家为主，如果把发达国家称为 “先发 达几百亿元。主要原因有二种 ：一是市场准 论是进 口商品，还是本国商品都要执行同 市场 ”。那么发展 中国家就是 “继发市 入的限制。发达国家通过立法及苛刻的环 样的标准。