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维普资讯 技术预见与创新型社会建设 口 万劲波 技术预见是人的自觉能动性的 需求 ，不仅重视产业及技术发展战 制造、管理和营销部 ¨共同参与推 一 种重要表现，在一定意义上说 ，人 略 ，还要考虑市场 、社会 、经济、环 出新的或改进的产品和工艺；(5)当 们认识过去和现在，也是为了认识 境 、制度创新等多个层面)。今后的 今的第五代 “系统和网络化模式”， 将来。技术发展的程度越高，人们进 综合技术预见必须要求在创新系统 把技术创新看作是一个各机构合 行科技管理和技术创新就越需要获 的框架 中实施，不应局限于按个别 作、各系统同时参与的并行的过程。 得未来发展的信息，以便对技术进 技术领域的预见 ，而是需要从整个 正是第五代创新模式的出现使 步的复杂过程做出可靠的预见。由 创新系统的角度进行技术预见 ，还 得 “国家创新系统”的概念应运而 于新古典经济学对技术产生及其对 要重视创新型国家(社会)的建设。 生，强调国家是技术创新的决定性 经济增长作用机制的研究不足，二 因素，凸显了技术创新的国家行为 战以后熊彼特关于创新与发展的理 国家创新系统及其系统构成 性质。弗里曼认为，国家创新系统是 论重新受到了理论界的重视。 从 20世纪50年代至80年代， 由公共部门和私营部门中各种机构 对于创新源泉及其推动机制的 工业技术创新经历了五种模式的变 组成的网络 ，这些机构的活动与相 研究经历了科技推动论、需求推动 化：(1)20世纪50年代以简单的 “技 互影响促进了新技术的开发 、引进 、 论、需求和科技双推动模式、链环模 术推动”的线性过程为特征的第一 改进和扩散；在一国的经济发展和 式四个阶段。相应地，技术预见按照 代 “技术推动”模式 ；(2)2O世纪6O 追赶跨越中，仅靠 自由竞争的市场 发展层次可以区分为第一代技术预 年代和70年代初期的第二代 “市场 经济是不够的，需要政府提供一些 见 (只考虑技术内在推动力的技术 拉动”模式，即根据市场和用户的需 公共商品，需要从长远的、动态的视 预测)，第二代技术预见(加入了对 求进行创新；(3)20世纪70年代强 野出发 ，寻求资源优化配置机遇 ，以 市场因素的关注)，第二代技术预见 调营销和技术因素对成功创新的重 推动产业结构的升级和企业的技术 (将整个社会纳入了考察范围的技 要性的科学 、技术和市场相配合的 创新。20世纪90年代以来 ，人们越 术创新系统)和第四代技术预见 (从 第二代 “配合模式”；(4)20世纪70 来越认识到技术创新的 “系统 ”或 整个创新系统的角度 ，根据人类社 年代末和80年代初普遍采用 的第 “网络”特性。(见表 1) 会的进步和社会经济可持续发展的 四代 “…体化模式”，即技术、设计 、 创新系统对外所表现出来的总 代表 时间 定 义 伦德成尔 (Lundva1)1992 在产生、扩散和使用经济上适应的新知识过程中，相互作用的要素及其相 互联系 (既包括植根于国内的，也包括地处国内的)。 尼尔森 (Nelson) 1993 通过其相互作用决定某国企业创新活动的一组机构。 帕特尔 (Pate1) 决定着一个国家学习新技术 (或改变生产活动的数量与成分)的程度和方 帕威特 (Pavitt) 1994 向的国家机构及其激励机制和能力 。 梅 特考 菲 (Met— 共同或独 自服务于新技术的开发与扩散、为政府提供用以制定和执行干移 caf『e) 1995 创新过程政策框架的一系列独特机构。是由从事知识、技能和新技术产品的 造、存储和转移活动的机构相互联系构成的一个系统。 OECD 1997 公共和私人部门中的组织机构网络，这些部门的活动和相互作用决定着一 个国家扩散知识和技术的能力，并影响着国家