投标施工组织设计的编制.pdfVIP

维普资讯 第31卷 第 12期 山 西 建 筑 Vo1．31No．12 · 158 · 2005年 6月 SHANXI ARCHITECIURE Jun． 2005 · 建 筑 业 论 坛 · 文章编号 ：1009—6825(2005)12—01584)2 投 标 施 工组 织设 计 的编 制 刘 振 钰 摘 要 ：阐述 了投标施工组织设计在投标 中的地位和作用 ，介绍 了投标施工组织设计的特点，并对投标施工组织设计的 编制 内容及要点进行 了说 明，以利建筑工程组织设计取得 良好的经济 、社会和环境效益。 关键词 ：招标投标 ，施工组织设计，方案选择 中图分类号 ：TU723．2 文献标识码 ：A 标前设计是为了满足编制投标书和签订工程合同的需要而 2 投标施工组织设计的特点 编制的；标后设计是为了满足施工准备和施工的需要而编制的。 1)编制时间的仓促性。虽然 《工程招标投标法》规定：“自招 建筑施工单位为了使投标书具有竞争力以实现中标 ，必须编制标 标文件发 出之 日起至提交投标文件截止之 日止最短不小于 前设计，对投标书的内容进行规划和决策，作为投标文件的内容 20d。”但承包商除了参加业主组织召开的标前会 、考察工地 以及 之一。标前设计的水平既是能否中标的关键因素，又是总包单位 途中耽误的时间，真正用于编制投标文件的时间往往只有两周的 招标和分包单位编制投标书的重要依据 。它还是承包单位进行 时间，甚至更少。承包商没有足够的时间去进行详细的工程调查 合同谈判、提出要约和进行承诺的根据和理 由，是拟定合同文件 和相关资料的准备。因此，只能抓住编制工作中的主要矛盾，对 中相关条款的基础资料 。 工程实施提出纲领性和指导性的意见，以满足业主招标文件的规 1 投标施工组织设计在投标中的地位和作用 定要求。 1)投标施工组织设计是承包商管理能力、施工组织理念和施 2)编制依据的不确定性。编制投标施工组织设计的直接依 工技术水平的体现，施工组织设计是承包商对所投工程的特点、 据是：招标文件、答疑书、补遗书、设计文件 (含 图纸、参考资料)、 自然条件和外部环境进行考察了解和分析，结合 自身的技术水 工程建设标准、施工规范、验收规范以及有关部 门的规定、规章 平、管理能力、施工经验、技术装备、工程开发理念和投标决策思 等，这些都是业主提供和可知的。除此之外，还有业主的特殊要 想等实际情况，通过对所投工程的施工方案的拟定、比较，生产要 求(明确或隐含)、项 目环境、工程施工条件、业主要求的最佳工期 素的配置和各种技术保证措施 的制定 ；对实施该工程在技术上的 等，业主提供的设计文件的编制深度与招标文件要求的不相匹配 可行性、施工条件的符合性等所作出的全面系统的评价。 等都是不确定的，对这些不确定的依据，承包商需要凭借丰富的 2)投标施工组织设计对投标报价的作用和影响。在投标书 经验、集体的智慧和勇气接受市场的检验。 编制过程中，投标报价是 由承包商按照招标文件规定的要求，结 3)编制内容和深度的不确定性。不同业主的招标文件对投 合反映本企业生产经营能力的施工定额、取费标准、材料价格 以 标施工组织设计内容和深度的要求是不尽相 同的。如高速公路 及 由企业竞争策略决定的预期利润等编制的，其合理与否，首先 项 目投标，大多数业主都在投标文件中明确要求承包商按交通部 要有一个科学合理、先进和切实可行的投标施工组织设计作基 的范本要求进行编写，其要求的内容和深度都是明