教育财务集中管理的成功探索.pdfVIP

维普资讯 为规范中小学财务管理，2003年初，我市成立了 组建机构。经报请市政府同意，在市教育局设立 财政结算中心教育管理处，真正实行了教育资金的 了 “天门市财政结算中心教育管理处”，在乡镇中心初 “收支两条线”管理，建立健全了中小学收费监管机 级中学设置 “天门市乡镇教育财务集中核算点”。新的 制、教师工资发放的有效机制和农村中小学危房改造 财务管理机构于2003年春季开学正式运行，实行学校 的投入机制，拓宽了教育经费的筹措渠道，确保了我 财务集中核算管理。 市教育事业的稳定发展。2004年2月，全省教育财务 明确职责。为了将乡镇教育财务管理工作落到实 管理工作现场会在天门召开，我市教育财务管理经验 处，我们明确了教育管理处、乡镇核算点各自的工作 得到了省教育厅领导及与会代表的高度评价。 职责以及会计 、出纳、票管员、报账员等人员的岗位 天门市每年教育经费的需求为2亿多元，农村税 制度。 费改革后，全市教育经费来源减少了2000多万元，财 落实措施。全面实施教育财务集中核算管理的运 政在保证人员经费开支的同时，很难再有机动财力保 作模式概括为四句话，即：垂直管理 “一条鞭”，收支 证义务教育公用经费增长的需要。面对资金缺口，我 实行 “两条线”，财务坚持 “三公开”，严格做到 “四 们一方面向内挖潜，强化教育财务内部管理，千方百 统一”。 计保证农村中小学正常运转；另一方面向上积极争取 垂直管理 “一条鞭”。全市农村中小学的各项收费 政策，并得到了市委市政府有关领导的高度重视和市 统一由市财政结算中心教育管理处集中管理 ，乡镇设 财政局、物价局、监督局等单位的全力支持，基本杜 教育财务核算点，接受市财政结算中心教育管理处领 绝了基层政府对教育经费的平调、挤 占、摊派、挪用。 导。 同时，从2002年底，我们着手做了四项工作： 收支实行 “两条线”。乡镇中小学依法收取的各项 理顺体制。为落实国务院 “以县为主”的教育管 款项一律缴入当地 “教育收入汇缴专户”，由核算点集 理体制，由市政府出台政策性文件，全市形成了教育 中汇缴市 “教育收入汇缴户”，各单位资金的所有权、 财务 “以市为主、集中收支、分户核算 、分级管理” 使用权、收支权 “三权”不变，市财政不挪用和平调 的新的管理体制。即：市直教育事业单位由市财政结 专户资金。各乡镇中小学的各项支出，按财政部门的 算中心实行 “分户核算、集中管理”的财务管理制度； 统一支出范围和标准执行，每学期初编制学期预算， 乡镇中小学，由市财政结算中心教育管理处实行 “分 报教育管理处审批，由管理处按时直接划拨，集中支 校核算、集中管理”的财务管理体制。 付。 宣2004．24 维普资讯 为 “重中之重 区 实 藏 公告： 上面还