民营经济条件下会计管理问题的研究.pdfVIP

维普资讯 垒丛 丝 民 营 经 济 条 件 下 会 计 管 理 问 题 的 研 究 湖北省襄樊市会计局课题组 一 、 民营经济的发展对会计管理 不得少于 24个学时。在调查 中我们发现 ，民 提 出了新问题 营企业 的会计人员远远达不到这个要求。一 ● 是虽然会计人员继续教育，财政部有明文规 1．会计人员管理难 。在调查 中我们发 定 ，县 (市)会计主管部门普遍反映这个规定 现 ，大部分 民营企业 的会计机构残缺不全 ，会 弹性较大 。操作起来缺乏强制性 。据 4个县 计人员流动频繁 ，会计责任意识普遍淡薄。据 (市)提供的会计人员后续教育情况来分析人 不完全统计 ．1999年襄樊市持证人 员 5．5万 ． 均达不到 4小时。二是民营企业对会计人员 人 ，2004年换证人员只有 2．7万人 。在调查 继续教育缺乏认识不肯 埋“单”。三是 民营企业 中，各县(市)会计管理部门普遍反映，在原有 会计人员收入不稳定 ，不愿 “埋单 ”。四是#1-出 会计人员严重流失 的情况下 ．且有大量无证 打工和下 岗会计人员，失去联系，无法组织 。 人员在会计 岗位上滥竽充数，形成了会计人 ． 4．获取真实会计信息难。真实的会计信 员管理的真空。 息是企业经营成果 的真实反映，是 国家税收 2．会计制度执行难 。近年来 ．由于新 的 的重要依据 。在调查中我们深深地感到 ．一方 会计制度频繁 出台．民营企业会计人员知识 面由于国有企业转轨 ，政府职能转换 ，由过去 更新跟不上 ，少部分民营企业不执行新制度 的直接管理转变为间接管理，财政部 门获取 “游戏规则”，导致 民营企业会计制度执行难 。 企业会计信息的唯一方式——会计报表 ，已 出现这种现象，一是 由于会计管理职能乏力 不复存在，民营企业除税务机关 以外，其他部 、导致对民营企业会计人员素质心 中无数 ．新 门很难获取会计信息，这从形式上看似乎是 制度、新准则贯彻执行监督无从下手。二是由 简化了企业的工作负担，实质上不利于政府 于过去大多数新制度 、新准则 出台都是 由企 和有关职能部 门的宏观调控与监督 。另一方 业主管局 、行业协会带头组织学习，抓贯彻落 面 ，由于会计制度某些方面过于灵活 ，受 自身 实 ，现在这个机构 已形 同虚设 ，在调查 中，县 利益 的驱动 ，在选择执行会计制度时随意性 (市)主管会H-部 门普遍反映 ，现在企业会计 增大，人为导致了会计信息的失真。再一方 管理工作困难重重。三是民营企业由于信息 面，地方政府为促进经济的发．展招商引资，出 渠道不畅，对新制度 、新准则知之甚少。 台了一系列保护地方经济发展 的优惠政策 ， 3．会计人员继续教育组织难 。财政部明 这些优惠政策 ，给管理部 门套上 了 “金箍咒”， 文规定 ，会计人员继续教育接受培训每年累 致使管理部 门想管不能管 ，管 了怕出麻烦 ，给 计学时高级、中级不得少于 20个学时 ，初级 民营企业制造虚假会计信息，提供了方便之 4 · 维普资讯 门，使依法理财和行之有效的监督形同虚设。 辞的责任 。管紧了怕越位，妨碍了民营经济的 5．会计基础工作规范难。会计基础工作 发展 ，成为破坏经济环境 的罪人