当前新型农村社区的功能探讨与发展.pdfVIP

第20卷第 4期 河 南 城 建 学 院 学 报 Vo1．2ON0．4 2011年 7月 JournalofHenanUniversityofUrbanConstruction Ju1．201l 文章编号：1674—7046(2011)04—0070—05 当前新型农村社 区的功能探讨与发展 韩进锋 ，晋 凤 (中共平顶山市委党校 ，河南 平顶山467000) 摘 要 ： 当前新型农村社 区建设在各地推进得如火如荼 ，这不仅是社会主义新农村的重 要体现 ，也是构建和谐新农村的重要 内容。基于不同的理解与定位 ，各地在建 设 中有所不同，固然取得 了一定的成效经验 ，但 同时出现 了一些 问题 。为此有 必要认真分析新型农村社 区的内涵，同时进行功 能探讨，以便更好推进新型农 村社 区发展。 关键词 ： 新型农村社 区；功能 ；发展 中图分类号： TU982．29 文献标 识码 ：A 1 新型农村社 区的内涵 社区实现 了多功能的整合和集聚，即体现为新型 无论在理论上还是在 实践上 ，界定新型农村 农村社区的推进 。2006年 1O月，中国共产党十 社 区的内涵至关重要 ，但要搞清楚新型农村社 区 六届六中全会决议 中正式提 出：“全面开展城市 的内涵 ，首先遇到的问题 ，就是对新型农村社区的 社区建设 ，积极推进农村社区建设 ，健全新型社区 界定 。 “社区”的概念最早 由德国社会学家 F ·滕 管理和服务体制，把社区建设成为管理有序、服务 尼斯提出。他在 1887年 《共同体与社会——纯粹 完善 、文明祥和的社会生活共 同体。”2007年 3月 社会学的基本概念》(又译为 《社区与社会》)一书 29日，民政部下发了 《全 国农村社区建设实验县 中，首次对社区作出较为系统的描述，将 “由自然 (市、区)工作实施方案》。2008年党的十七届三 意志 占支配地位 的联合体称为共 同体 (Gemein· 中全会再次强调要推进农村社 区建设。 schaft)”。这里所谓 “共 同体 ”即 “社 区”，是指一 有学者讲新型农村社区，主要是指通过迁村 种基于 自然情感与血缘关系的社会有机体 ，滕尼 并庄、相关农 民得 以集 中居住的小区。但用这样 斯主要是针对传统的乡村社区提出的。从社会学 的语言来表述有点太过简单。关于新型农村社 的角度来说 ，“社 区”是指聚居在一定范围内的人 区，徐勇指 出：进入现代社会以来 ，传统农村社区 们所组成的社会生活共同体 。 发生了重大变化。随着现代 国家的建构 ，外部性 人类最早的社区形态是农村社区。我们可以 因素 日益向乡村社会渗透 ，农村社 区不再是 自然 对传统的农村社区进行界定 ，即指以农业生产为 状态，更是一种 国家规划性制度变迁的产物。当 主要活动内容而聚集起来的人们生活共 同体，其 下的农村社会已经并正在发生深刻的历史变迁 。 社会结构简单，封闭程度较高，日常生活通过其特 农村社区已不再是仅仅依靠传统维系的文化共同 定地域内的社会关系进行。 体 ，而是具有多样性共 同联系的地域共同体。在 改革开放以来随着经济社会 的发展 ，传统的 社会主义新农村建设 中，积极推进农村社区建设 ， 农村社 区正在发生重大变化 ，国家对农村社会和 主要是通过改善人们的生存环境，不断满足人们 农村社区进行 了大规模的改造和重新规划 ，农村