论服务型地方政府价值体系的构建.pdfVIP

200 8年10 月 社科纵横 Oct ．2008 总第23卷第10期 SOCI AL ScI ENcEs REVI Ew VOL．23 1 N0 ．10 ／ 论 服 务 型 地 方 政 府 价 值 体 系 的 构 建 ’ 乔娟 ( 甘肃政法学院行政学院甘肃兰州730070) 【内窖摘要】当前地方政府在努力构建服务型政府的过程 中，不可避免地 出现 了各种各样 的价值观念相互碰撞 ，因此 ，树立正确 的价值观 ．构建科学的价值体系，对于我们 的改革和建设．对于科学发展观 的真正落实，对于服务型政府 的构建都显得尤为迫 切 。本文从 四个方面分别阐述 了服务型地方政府价值体系构建的基础、纲领、 目标以及需要树立 的意识，作为对这一 问题粗浅 的探讨 。 【关键词 】服务型政府 以人为本和谐社会价值体系 中图分类号：1363 文献标识码 ：A 文章编号：1007 —9106( 200s ) 10—0054—0 3 一、 以人为本：服务型地方政府价值体系构建 的基础 多种族文化共处和交融的需要。因此，服务的范围应该涉 服务型政府 的价值基础是政府制定公共政策和进行公 及到各个领域 的人们 ，包括当地居民、少数民族 、外 国投资 共管理的基本指导思想，是政府为公民提供公共产品及公 者等 ，这就必然要求政府在进行决策 时，要考虑到各方面 的 共服务时进行评价 、判断和选择的标准 ，是政府行为 的灵魂 利益，依 法行政，扩大民众参与的范围，倾听群众意见 ，加强 和导 向。 “以人为本 ”就是一切工作要以满足人 民群众的物 与群众的沟通。不能以牺牲大多数人的利益来维护小部分 质文化需要为出发点和落脚点，在经济和社会发展的基础 人的利益 。保护投资者的合法权益，照顾少数民族群众的 上不断为人民群众谋取切实 的经济 、政治、文化利益 ，为人 特殊 需要 ，尊重他们 的文化和风俗；维护 当地弱势群体的利 民群众素质的提高和人的潜能的发挥提供必要的物质基础 益。 和制度保 障。发展为 了人 ，一切以人 民的利益为转移 ，社会 二、社会主义核心价值观：服务型政府价值体系构建 的 主义社会是人民当家作主的社会 ，社会主义社会 的发展是 纲领 以最广大人 民的根本利益为最高追求的发展 。 “为人 民服 在价值体系中核心价值观念的地位特别重要，它决定 务 ”，是中国共产党人治国理政 的一贯理念 。几代领导核 着整个价值体系的基本特征和基本方 向．为价值体系的其 心都非常重视 “人 ”的作用 ，国家 的管理活动就是为 了实现 它价值观念提供合理性依据 。核心价值观念应该与社会生 人民的根本利益，促进人的全面发展 。 活最广泛 、最深刻的方面相结合，以其特有的方式表达社会 首先，服务宗旨的人本化 。在 向服务型政府转变 的过 生活的根本状况和根本要求 。社会主义核心价值体系是社 程中，要始终坚持以人为本，从而为 当地政府辖域内的人 民 会主义制度 的内在精神和生命之魂 ，它决定着社会主义的 提供优质的公共产 品和公共服务，为当地 的居民和企业提 发展模式 、制度体制和 目标任务，在所有社会主义价值 目标 供一个安定、有序 的良好 的外部生活环境和投资环境 。只 中处于统摄和支配的地位。没有社会主义核心价值体系的 有这样，才能有助于形成凝 聚地方居民向心力的共 同体 。 引领和主导，和谐社会、建设和谐文化就会因失去遵循而迷 其次，服务方式的多样化 。地方政府 的服务方式要从 失方向。只有深刻认识和正确把握社会