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报 告厉
建设学习型政府 ,是指政府 低 ,学习对于中国政府而言 ,本 新的政府制度与体制应能保
不断改善知识和信息管理方法 , 来就是需要强化 的课题。 证政府各单位之间的信息共享 。
创造全新 的管理体制 ,提高政府 虽然一级政府是一个整体 ,但我
“学 习型政府 ”的核 心
的组织学习能力和组织智商,最 国一级政府 内各单位 “独立性 ”
是制度和体制创新
终提高政府工作效能、提高政府 明显 ,单位之间的协作差 ,信息
行政能力 的活动 ,它是知识经济 学习型组织建设 的根本 目的 交流差,这与学习型政府 的要求
对一切国家政府的基本要求 ,它 不是学习,而是学习的效果 ,是 正好背道而驰。技术手段 (如 网
的基 本 指导理论 是 “学 习型组 学习对组织发展的影 响,这种效 络)虽然对促进各单位之间的信
织”建设 的相关理论 。 果与影响必须靠 良好 的制度来保 息交流具有意义,但信息共享最
“学习型政府”的建设
口 于 绒 周 憬
证 。建设学 习型政府 的核心 重要的保证还是 良好 的制度。
是创造出符合学习型组织要 只有建立正确的政府组织制
求 、能保证学 习型组织发展 度与体制,才能保证 “工作学习
的制度与体制。 化 ,学习工作化 ”局面 的实现 ;
良好 的制度与体制是政府组 只有推进政府组织制度与体制的
“学习型政府 ”是 “学
织学 习好坏 的决定性因素 。其 不断创新 ,才能使政府的学习跟
习型社会”的 “火车头” 一
, 制度与体制是学习动力的重 上与适应知识经济发展的步伐。
建设学习型政府 ,是适应知 要保证。组织成员学习的动力一
建设 “学 习型政府”的
识经济时代新形势新任务的必然 部分来 自个体 的觉悟,但外部的
关键是创新政府组织文化
要求 ,是迎接新挑 战的必然选 激励也很重要 ,特别是通过建立
择 。虽然学习型政府 的建设历史 竞争、激励机制 ,会极大地提高 缺乏学 习氛 围是我 国建设学
落后于学习型企业的建设历史, 组织成员学习的 自觉性 。其二, 习型政府 的重大障碍 。长期 以
但它在学习型社会建设 中的地位 良好的制度与体制是一个组织学 来 ,虽然中央政府一再强调要加
却更为重要 ,是建设学习型社会 习效果好坏的重要保证 。知识经 强学习,但地方各级政府学习开
的 “火车头”。 济强调信息的积累,但更强调处 展 的情况一直不能让人满意,存
在 中国,建设学习
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