工程项目管理过程的施工索赔.pdfVIP

58 陕西建筑 2011年2月总第 188期 工程项 目管理过程的施工索赔 杨生奇 (陕西建工集团第十一建筑工程有限公司712000咸阳) 摘 要 ：在工程建设中，由于建设工程周期长，不可预见情况多，故在项 目管理中索赔事件会经常发生。本 文对如何做好索赔管理工作，如何正确处理索赔事件，从索赔的原因、索赔条件和内容等几个方面进行阐述， 以提高索赔质量。 关键词 ：索赔 ；成因；效益；依据；内容 在工程建设中，由于建设工程 的另一方提出给予赔偿或补偿要 使工期延误 ；业主没有按合同的规 周期长、不可预见的情况多，项 目 求的行为。由此可见 。索赔是基于 定交付施工现场 ；业主交付的施工 管理只能减少而不能避免索赔事 合同的管理 ，只有当事人一方实际 现场不具备施工条件；业主未保证 件的发生 ，因此索赔是不可避免 发生了经济损失或权利损害。才能 施工所用水电及通讯的需要；业主 的，故需要管理人员提前预控、科 向对方索赔。经济损失是指因对方 未保证施工期间运输的通畅；业主 学面对、依法面对。施工索赔是索 因素造成合同外的额外支出，如人 发布指令改变原合同规定的施工 赔管理中最为复杂、影响因素最多 工费、机械费、材料费、管理费等额 顺序。打乱施工部署 ；业主未及时 的一种。施工索赔直接关系到业主 外开支：权利损失是指虽然未发生 办理施工所需各种证件：业主没有 和施工单位的经济利益。在实际中 经济上的损失，但造成一方权利上 按时提供供应的材料、设备；业主 越来越受到人们的关注，如何尽量 的损害，如由于恶劣气候对工程进 拖延完成合同规定的责任；业主没 地避免索赔 ，出现索赔后，如何正 度的影响，承包人有权工期的顺延 有按合同规定支付工程款；业主要 确的处理索赔，维护业主和施工单 等。因此实际发生了经济损失或权 求赶工，引起施工企业支出加大 ； 位的正当权益。本文仅以施工索赔 利损害且在 自己应承担的工程风 业主提前占用部分永久工程，使正 进行论述 ，从索赔的原因、索赔条 险外，应是索赔成立的前提。索赔 常的施工受到阻碍等。 件和内容等几个方面进行阐述以 的当事人可以是业主或承包商 ，索 (2)合同文件的缺陷 便正确地理解和处理索赔。 赔是双向的。 在起草合同时，由于工程条件 1．索赔的前提和原因 1．2索赔引起的原因 和环境比较复杂，合同很难对所有 1．1索赔的前提 引起索赔的原因很多，主要由 问题做出预见和规定，因此合同中 所谓索赔就是合同当事人在 以下方面： 不可避免的存在着考虑不周的条 合同的实施过程中。根据法律、合 (1)业主违约引起的索赔 款、缺陷和不足之处，这些因素使 同规定及惯例，对不应当由自己承 表现在：业主没有按合同的规 合同在履行中会导致纠纷而影响 担责任的情况造成的损失，向合同 定交付设计图纸和相关设计资料， 工程进度，延长工期。 2011年2月总第 188期 陕西建筑 59 (3)不可抗力事件 合同终止等原因造成的索赔。 (1)招标文件。它是工程项 目合 不可抗力事件主要指自然灾 2．索赔内容 同文件的基础，包括通用条件、专 害、社会动乱、物价上涨、通货膨胀 按施工索赔的目的可分为工 用条件、施工技术规程、工程量表、 等因素影响。造成材料价格、人工 期索赔和经济索赔。 工程范围说明、现场水文地质资料 费的大幅度上涨等，从而影响施工 2．1工期索赔。①承包商的索 等文本，都是工程成本的基础资 企业生产成本而导致意外损失。关 赔：承包商向业主要求延长施工时 料。它们不仅是承