浅析自动投案的审查与认定——以《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》执行为背景.pdfVIP

文◎杨 旭 浅 析 自动 投 案 的 审 查 与 认 定 以《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》执行为背景 题，对此 ，尽管最高人民法院陆续出台了一些司法解 20 释 ，2010年底也印发 了 《关于处理 自首和立功若干具 (女)交往并同居。在此期 间其以购买公司材料 、发放工 体 问题的意见》(以下简称 意《见》)，但面对复杂的司法 资等为名陆续骗取周某人 民币5万元 。2011年 1月，周 实践。还是有许多问题我们不能完全按图索骥、生搬硬 某发现受骗后与其多个朋友在两人 同居房 围堵严某并 套．需要依具体情况来探讨。 让其写借条。严某出具借条后 ，对方继续围堵严某 。根据 二、理解立法本意 。清楚立法 目的及相关司法解释 严某供述他 “怕他们打就拨打了 1‘10’报警”，电话中仅 的内涵 报了地址但未说事 由。民警到现场后 了解到是被害人周 立法者设置 自首的 目的在于鼓励和引导犯罪分子 某被报警人严某诈骗 ，严某 同时也 向民警供认是 自己诈 改过 自新 、减少司法机关追诉负担和司法成本 、有效实 骗 ，并对民警表示 “现人多不方便讲 、具体经过到派出所 施刑罚预防犯罪 的目的。如果犯罪分子能 向司法机关 再交代”。到派 出所后严某 即如实交代 了诈骗周某的主 自动投案如实供述 。将大大提高司法机关侦破案件的 观故意、客观经过及 自己曾因相同手段诈骗被判刑的事 效率 ，为司法机关调查取证提供 了最直接可靠的线索 。 实，并供称 “没有钱还 了，现在做好了坐牢的打算”。 而对 “自动投案 ”内涵 ，1998年最高人 民法 院 关《 一 、 存在的争议 于处理 自首和立功具体应用法律若干问题的解释》(以 对严某的归案该如何认定 。司法实践 中产生 了很 下简称 《解释》)定义为 “犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被 大分歧 ，主要有两种意见 ： 司法机关发觉 ，或者虽被发觉 。但犯罪嫌疑人 尚未受到 第一种意见认为，严某的报警行为仅是其被周某 讯 问、未被采取强制措施时，主动 、直接 向司法机关投 等人 围困后 的 自救行为 ，不是主动投案 。一方面其在 案 ”。从定义可看 出，是否属于 自动投案始终是 以司法 “110”接警员询问时仅报 了地址、未讲事 由更未表 明 自 机关的角度 出发 ，是一种司法评价 ，而非从被害人或证 己是欲投案 ，其动机是防止被对方打才报警 ，并非是出 人等角度来看待 。笔者之前在实践 中也曾遇到这样的 于内心悔过 自新而报警，其报警是一种被动行为，无投 案例 ：犯罪嫌疑人 甲与被害人 乙为熟人 ，甲一时起贪念 案动机 。根本不具备 自动投案 的主观要件一一主动性 。 盗窃 了乙价值 2000余元的手机 ，乙发现失窃就报 了警 另一方面严某此时已属于被群众抓获、无行动 自由．不 并暗 自怀疑是 甲所为。第二天 甲得知乙报警 。感到 了害 具备 自动投案中 “投案”的客观要件 。因此认为严某不 怕，遂向乙承认是 自己盗窃、归还 了乙手机并请 乙向公 符合 “自动投案”的主客观条件 ，不能成立 自首 。 安 “撤 回案件”。公安机关后根据侦查的线索将甲抓获。 第二种意见认为 ，严某拨打 “110”的确具有报警解 这里 ，尽管甲主动说出了 自己盗窃的事实 ．但他只是向 除困境的意图，但 同时其也有 自首的 目的。这一司法程 被害人说明经过，并未向甚至未打算向公安机关投案。 序是由被告人先启动的，其在拨打报警电话时已有将 从公安机关 的角度而言，他们未接到过 甲向司法机关 自己置于司法处置之下，且在民警到现场后以及在侦