我国“十一五”审计信息化发展动向.pdfVIP

维普资讯 我 国 “十一五’’ 审计信息化发展动向 文／周德铭 ·审计署办公厅 摘 要：概述了中国审计信息化的发展动向，建设审计信息资源的标准化、共享化 、开放化，其中标准化包括审计数据的采集标准 和方法建设的标准，逐步实现向现代审计方式的转变。 关键词：审计 信息化 “十一五”规划 方式是指审计项 目的实施 ，以审计项 目的方式来进行审 计监督。审计项 目的建立 ，简称为审计立项。审计立项 的信息和审计结果的信息要更加注重民意。也就是说， 对什么进行审计 ，审计的结果如何 向公众告知，这要来 自民意、尊重民意。如此，审计信息，必须要开放化 ，否 则就无法了解民意 ，也很难告知民意。 实现开放化的前提是要实现审计系统内部的业务 协同和内外部的信息利用。这就要求审计信息必须要 共享化。审计信息要满足共享的一个很重要的基础建 设 ，就是标准化。审计信息化下一步的工作 ，要 以用户 为中心。谁是用户?纳税人就是最大的用户，同时政府 也是。其原因在于，审计是通过对政府的监督来保护纳 税人的利益，所 以，一方面 ，要为纳税 人提供一个知情 权、参与权的信息。政府是通过利用纳税人的钱来治理 社会、治理国家。纳税人 的钱如何花 ，应该让纳税人知 道这个信息。另一方面，还应该为政府提供规范行为的 服务。结合十七大提出的科学发展、建设和谐社会的大 一 、 审计信息化发展动向概述 目标，从审计信息化角度来讲 ，在已有基础上需要做好 进入 “十一五”时期，随着金审工程二期的全面展 标准化建设，同时在有些方面也要进行适当的调整。 开，国家审计信息化发展动向是 ：建设审计信息资源的 “十一五”期间，审计工作的开放化、信息化、标准化 标准化、共享化、开放化，逐步实现向现代审计方式的转 的发展是有一定的基础 的。首先是党的十七大提出了 变。做出这一发展动向考虑的依据是 ，当前随着科学发 组织要求。同时 ，审计信息化在 “十五”期间，通过一期 展、和谐社会的推进，国家确立的公共财政建设、公共产 建设，完成了两项基础建设、实现了一个初步转变：一个 品的提供、公共服务的实施 。这三个 “公共 ”表现在 ：国 是软硬件基础设施的建设 ，一个是审计信息化基础应用 家财政资金的使用方面更加注重民生：使用重点更加注 的建设；初步实现了从检查纸质会计信息作业方式到利 重服务；使用效益更加注重民意。 用计算机技术作业的审计方式转变。这些基础建设为 作为以公共财政审计为永恒主题和第一要务的国 审计信息化在十