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为贯彻落实《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划
暨实施方案》、卫生部、国家中医药管理局《关于印发2012年
推广优质护理服务工作方案的通知》(以下简称《通知》)要
求,在 2010-2011 年优质护理服务工作基础上,进一步推广优
质护理服务,制订本工作方案。
一、指导思想
贯彻落实《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨
实施方案》,结合卫生系统创先争优和“三好一满意”活动,
按照 《北京地区各级医院实施优质护理服务工作标准(试行)》,
加强护理内涵建设,提高技术水平,建立长效机制,扎实推进
优质护理服务。
二、工作目标
通过改革护理模式、履行护士职责、加强科学管理,实现
责任制整体护理、提升护理服务、建立长效机制,进一步抓好
内涵和制度建设。探索公立医院护理改革,在责任制护理基础
上,以岗位管理为切入点,建立岗位设置、护士配备、绩效考
核、职称晋升、岗位培训等相互适宜的护理管理体系。
2012 年,全市所有二、三级医院开展优质护理服务,100%
的三级医院和规划为区域医疗中心的二级医院优质护理服务覆
盖 70%以上的病区,并在门(急)诊、手术室等部门开展优质护
理服务。其余二级医院优质护理服务覆盖 50%以上的病区。至
2012年年底,评选出 10所北京市优质护理服务示范医院(三级
医院 9所,二级医院1所)。
三、工作任务
(一)区县卫生行政部门工作任务
1.制定工作方案,认真组织落实。
各区县卫生行政部门要充分认识到促进护理事业改革发展
的重要性、必然性和紧迫性,按照优质护理服务的工作原则和
目标,对辖区的医院加强扶持指导。深入调研,针对现存问题
有针对性的采取解决措施,推动体制机制创新,确保优质护理
服务落到实处。各区县卫生行政部门优质护理服务推广工作方
案请于2012年7月10日前以电子邮件形式报市卫生局医政处。
2.强化护士培训,完善队伍建设。
各区县卫生行政部门要加强辖区护理管理者及基层护士能
力建设,有针对性的开展技能培训、专科培训、管理培训,深
化“以病人为中心”的理念,加强护理队伍建设,提高科学管
理水平,扎实推进优质护理服务。
3.落实共建机制,加强沟通交流。
贯彻落实《北京市卫生局关于开展优质护理服务共建活动
的通知》(京卫医字〔2011〕191号)要求,加强辖区医院与护
理重点专科项目医院的联动,落实共建工作各项重点任务,促
进辖区共建医院的服务提升及专科发展。
4.加强跟踪指导,促进工作开展。
区县卫生行政部门要建立完善的评价机制,对辖区二级医
院优质护理服务加强跟踪指导,以评促建,带动辖区医院服务
质量及管理质量的提升。各区县卫生行政部门应于 2012 年 12
月 30日前将年度工作开展情况报市卫生局医政处。
(二)医院工作任务
1.提供优质护理服务
各医院要按照《通知》要求,落实护理人员配置,深化护
理模式改革,全面履行护理职责,加强护理内涵建设,提高专
科护理水平,为患者提供全面、全程、专业、人性化的优质护
理服务。三级医院要积极开展延伸护理服务,在医院层面建立
多部门合作机制,满足患者医疗需求,提高资源利用效率。
2.完善护理管理体系
各医院要以改革护理服务和加强护士队伍建设为突破口,
进一步抓好内涵建设和制度建设。保证临床护士配备,在责任
制护理基础上科学设置护理岗位,实施护士岗位管理。围绕岗
位设置落实人力调配制度、培训制度、绩效考核制度、职称晋
升制度等,建立一套健全、完整、运行畅通的科学护理管理体
系,促进优质护理服务可持续健康发展。
3.维护护士合法权益。
各医院要切实落实《护士条例》,维护护士合法权益,稳
定临床护士队伍。完善人事和收入分配制度,护士的收入分配、
职称晋升、奖励评优等向临床一线倾斜,实现多劳多得、优劳
优得、同工同酬,提供良好的职业发展条件。建立支持保障体
系,减少护士从事非护理工作,营造良好的工作氛围。
四、工作机制
(一)建立科学健全的优质护理评价机制
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