多中心组团型城市空间结构塑造——以天津滨海地区为例.pdfVIP

曼【城市规划】 一 、 引言 2006年 ，国务院出台 推《进天津滨海新 2009年国家统计局的统计报告显示 ，我 区开发开放有关问题的意见》(国发 2『006]20 国200万人 口以上的特大城市数量达到41个 ， 号文)，滨海新区被确定为带动区域发展的新 100万 200万人 口的大城市数量超过80个 。 增长极、全国经济的第三个发展引擎，滨海新 20o0年 以来 ，全 国城镇化率年均提高1．35个百 区开发开放被提升到国家战略的高度。同年， 分点 ，2010年末达到49．68％。根据城镇化 国务院批复 《天津市城市总体规划 (2005年～ “S”形曲线发展的普遍规律可以预见，未来 2020年)》，将天津市定位为北方经济中心。 l5年，我 国仍将处于高速城市化阶段，届时 此后，一批国家级重大项 目迅速投放到天津， 我国的城镇化率将达到70％左右，进入稳步发 其 中计划投资额超过10亿元的项 目达68项。 展阶段。在这种背景下 ，研究高速发展的特 以航空航天产业为例，2006年后天津迅速成 大城市的历史、现状与未来发展方向，将对 为国家航空航天重要基地之一 (见表1)。可 地区政策产生直接影响，进而影响到区域整 以说，滨海新区开发开放作为国家战略被提 体发展进程。 出后 ，产业格局、城市形态和人 口构成等方 表1 2006年后天津航空航天产业主要集聚项 目 时间节点 事件 投资方 2007年5月 空客A320天津总装线开工 欧洲空中客车公司 2007年10月 新一代运载火箭产业化基地开工 中国航天科技集团 2008年5月 航天器制造及应用产业基地项 目开工 中国航天科技集团 2008年10月 中国直升机产业基地开工 中国航空工业集团 2008年12月 无人机项 目开工 中国航天科工集团 2oo9年9月 空中客车亚洲物流中心落户 欧洲空中客车公司 2010年7月 中国航空产业基金成立 中国航空工业集团、中国建设银行 呈【城市规划】 面都出现了明显变化，这些都对这个地区的城市空 均超过3％，反映出这些地区的吸引力正不断增强 。 问结构提出了与以往不同的载体功能要求。 其 中，塘沽、东丽的年均常住人 口增速超过 10％， 尽管从市域角度看 ，重大项 目的布局基本与 即使是交通条件稍差的汉沽区的增速也高于除东丽 2005年版天津总体规划确定的 “一轴两带”总体城 区和津南区外的其他内陆行政区。可见，东丽、津 市布局相符，但大量非常规的国家级重大项 目短期 南两个行政区的发展受益于由中心城区至滨海新区 内迅速在天津聚集，仍出现了相当数量的重要区域 发展轴的确立以及滨海新区的溢出效应 。 类项 目用地选择突破了2005年版天津总体规划和 2010年滨海新区进行行政体制调整 ，原塘沽、 2005