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区域视角下的小城镇快速公交系统研究 江 玉 【摘要】在区域快速发展一体化背景下，小城镇公共客运系统出现了各种问题亟待解决 与协调。基于社会公平性、地区差异性的考虑，设计一种新型的适用于小城镇地区的快速公 交系统（M-BRT ），本文基于小城镇地区的城市特点、出行习惯、经济状况等特征，阐述了该 系统的主要功能，分运营特点、设施配套、模式整合三个重点方面进行了系统的设想；并将 各项指标与当今新型的公交方式进行对比；在《东莞水乡特色发展经济区综合交通规划》项 目中进行了初步的应用尝试。该模式促进现代科技和理念在小城镇公交系统中的应用，通过 公共基础设施的改进来缩小城乡服务差异，使区域性重大设施得到共享、社会整体公平性得 到提高、小城镇地区绿色出行方式得到新的应用。 【关键词】小城镇；快速公交系统；区域一体化 1.研究背景 大型交通基础设施的建设极大缩短了城市之间的时间距离，但同时也带来一系列的问 题，如何通过公共交通设施支撑小城镇地区更好的享有区域一体化带来的便利，并促使其走 出周边大城市的发展阴影区，更多地表现出地方发展的主动性，是地方交通建设迫切需要解 [1] 决的问题 。 在各大城市如火如荼的建设各项公交便利化设施的时候，小城镇公交却面临运营服务落 后、车辆破旧拥挤、没有清晰的公交线路站点信息等问题，公交司机会应乘客要求在任何地 点停车上下车。同时，由于机动车增长带来的交通拥堵造成了公交服务水平恶化。网络时代 公民对社会公平性提高了要求，如何使小城镇地区享受与大城市同等的公交服务水平？需要 一种既满足与区域交通设施、城市重要组团快速对接的功能，又与城镇地区小规模交通量相 [2] 符合 ，具有现代科技应用的、快速运输、具备人性化措施的新型公交方式。 2.国内外新型公交概览 快速公交（BRT）：基于公交技术，通常运营在路面上的专用车道上；也有一些案例在 交叉口或者人口密集的市中心中采用了高架或者下穿隧道的形式。世界上已建成有BRT 的城 市有52 个，此外在这些系统之外，还有很多城市正在规划或建设BRT 系统。已建成BRT 的 城市之中，亚洲城市多达23 个，占45%，在亚洲范围内，中国是建设BRT 最多的国家，接 近三分之一。 轻轨（LRT）:基于电子和轨道技术的运营，或者采用单轨列车，或者采用短的列车， 通常在路面上拥有专用路权和车道，架设着电子连接设备。现在轻铁系统再次为世界多个城 市喜用。无论是传统还是新式的轻铁系统，都比公共汽车干净、安静、舒适、容量大，甚至 快捷。 有轨电车: 有轨电车也可以被视作轻轨的一种，但是通常使用更小型的车辆，有时会与 其他交通分享路面空间。国内4 个城市已运营有轨电车，1 个城市在建，已有超过 20 个城 市开展前期研究工作。可作为轨道交通的延伸和补充、中小城市的骨干公交模式、旅游特色 公交线路等。 3.小城镇快速公交系统（M-BRT） 3.1 功能定位 小城镇快速公交系统（Mini- Bus Rapid Transit）是一种介于BRT 和常规公交之间的 小运力的技术形式，不需要独立路权，但相比于常规公交速度更高，更加人性化、智能化。 为小城镇地区乘客直接提供快速、高服务水平、规范化运营的公交服务。 3.2 运营特点 3.2.1 系统运力和速度 小城镇地区主要公交走廊客流需求较低，公交系统无须提供大、中运力的运营服务，可 能会产生不必要的运营成本和资本成本，这也是M-BRT 不采用独立路权的原因，通过等级公 路与社会车辆混合行驶，可提供单向0.3 万～1.0 万人次/小时的运力。 公交系统可被设计成具有高运载能力，但在一些情况下，高运力设计也可能造成较低的 运营速度。而M-BRT 的小运力特点也为其实现高速运营创造了条件。不同于城市道路，城镇 之间的道路由于没有机非干扰、交叉口距离较远，预计其发车间隔为 15～30 分钟，运营速 度可达到40km/h 以上，而一般的城市BRT 运营速度为25km～30km/h。 3.2.2 网络和服务特点 由于小城镇地区居住分散、居民出行距离较短、村庄之间的联系通道单一，故对公交系 统的灵活性、运力资源的高效性提出了更高的要求。因此其系统特点更倾向于”干线+支线” 灵活模式，由于其长距离出行目的较为单一（交通枢纽、商业中心区等），也可以直达公交 的形式服务。干线站点宜设于镇中心、重要公共服务设施、交通枢纽、商业设施、大型居民