全国土地市场研究报告全文.DOCVIP

目录 一、 全国土地市场研究 1 1. 政策解读与分析 1 （1） 国土资源部将批而未用土地清理列入双保行动 1 （2） 上海新房办证前要过“土地核验”关 1 （3） 下半年上海将进行农村集体建设用地流转试点 1 （4） 上海酝酿修改“价高者得”的竞地方式 2 2. 市场动态 2 （1） 清理闲置土地：多宗地王被收回土地使用权 2 （2） 天津、青岛、杭州等城市政府加速推地 2 （3） 北京、上海、杭州土地市场火爆，地王频出 3 （4） 政策放宽，企业融资加速 3 3. 重点城市成交分析 4 二、 北京土地市场研究 4 1. 7月成交分析 4 （1） 各月成交价格与成交量分析 4 （2） 各类建设用地成交量分析 5 （3） 各类建设用地成交价格分析 5 （4） 7月成交居住用地汇总表 6 全国土地市场研究 政策解读与分析 7月政策信号密集释放，政府重申严格执行现有政策，同时对囤地、捂盘等违规行为进行整治。部分城市市场迅速反馈，供应量增加、价格涨幅趋缓。当前对拉动国民经济回暖的主导房地产业，政策基调是稳定；政府根据前段时间的市场表现对政策做出了相应的调整，出台严查囤地、土地流转、修改竞地方式等试探市场反应。若出现市场过热的情况，政府将加强对房地产业的调控力度，可能会在一次进入调整期。 国土资源部将批而未用土地清理列入双保行动 国土资源部下发《关于在保增长保红线行动中加快处理批而未用土地等工作的通知》，决定将清理批而未用土地等纳入“双保行动”，对2007年和2008年所有批而未用土地进行清理统计，并作为后续阶段的重点任务之一。这一措施有利于盘活土地，提高土地利用效率，确保土地的有效供应；同时在土地市场日益火爆的背景下，对开发企业进行警示，不要盲目高价拿地。 政策内容：农用地转用批准后，满两年未实施征地和用地行为的，批准文件自动失效。已实施征地，满两年未供地的，在下达下一年度农用地转用计划时扣减相应指标。对由于项目自身原因造成未供地的，及时调整给急需用地的项目及时办理供地手续又不愿意调剂的项目，督促用地单位限期办理供地手续，限期开工建设，否则到期依法取消该项目用地。 上海新房办证前要过“土地核验”关 上海市规划和国土资源管理局7月6日公布《上海市国有建设用地土地核验管理办法》，首次将“土地核验”引入房地产开发过程，开发商建设完工后，全部开发过程须经过重新审核，以确保开发商符合规划开发。 根据新《办法》，建设项目按照国有建设用地使用权出让合同的约定或划拨决定书的批准完成建设后，必须在组织竣工验收时当向市或者区县土地行政管理部门申报土地核验。开发商须核验部分基本涉及房地产开发的全部环节。购房者买新房时将不用担心交房后出现房地产开发商擅自更改小区规划、提高容积率，公共配套设施不全等常见问题。 下半年上海将进行农村集体建设用地流转试点 上海市规委和国土局相关负责人介绍，相关部门将以对土地进行确权为前提，根据《物权法》《土地管理法》《土地登记办法》等法律法规，制订农村集体建设用地的流转办法。 根据上海市委、市政府对今年推进农村土地制度改革的工作要求，目前上海农村集体建设用地的流转已形成初步的框架方案；下一步，经各部门商议确定方案后，将在下半年开展试点。在现有农村土地集体所有制不变的大前提下,对农村集体建设用地流转最乐观的估计是,农村集体建设用地流转有所突破,在客观上缓解城市建设用地的紧张。 上海酝酿修改“价高者得”的竞地方式 为了防止出现地价飙高后开发商无力开发而导致土地闲置乃至被退回，上海正酝酿采取招投标的土地出让模式，并综合考虑定价以及开发商后期运作能力等。并加入“勾地”环节，以此打破“价高者得”的竞地方式。同时，为了加快土地出让后的开工进度，未来上海还可能提高“熟地”的交地标准，未来土地交付给拿地开发商时须已经通过规划、环境等审批手续，具备开工条件，开发商可以在拿地最短时间内立即开工，从而缩短楼盘上市时间。通过对竞地方式的修改，稳定土地价格，从源头维护房地产市场稳定。 市场动态 清理闲置土地：多宗地王被收回土地使用权 随着“保经济增长、保耕地红线”行动的开展，国土部下发《关于在保增长保红线行动中加快处理批而未用土地等工作的通知》，贯彻和落实应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展的决策部署。 本月，广州市国土房管局对8宗违规土地进行清算。这其中就包括保利、富力、中莱投资、恒大地产等公司，广州市已经收回了26.9平方公里的闲置土地，并没收土地出让金，收回土地使用权，并且进行罚款。而且重新拍卖的时候，原开发商不能参加这个地块的再次出让。 天津、青岛、杭州等城市政府加速推地 近期，重点城市土地市场成交火爆，政府再次加速土地供应，缓解建设用地紧张的情况，进而避免住宅供应量紧缩，造成市场供不应求、房价高企的情况。本月，二三线城市继续加大异地