入境环保微生物菌剂符合性检验规程编制说明.docVIP

1 基本信息 1.1 标准草案名称 中文 入境环保微生物菌剂inspection and quarantine of import microbe agentia for environment protection 1.2 与国际标准和国外先进标准一致程度情况 等同 修改 非等效 标准号 英文名称 中文名称 1.3 任务来源 批准立项的文件名称和文件号 国认科2011 58号 计划编号 2011B421 1.4 制（修）订情况 制订√ 修订 替代的标准编号 1.5 起止时间 2012年1月～2013年5月 1.6 起草单位 辽宁出入境检验检疫局 1.7 起草人 1.8 专业类别 1、食品（化妆品）检验；√2、卫生检疫；3、动物检疫；4、植物检疫； 5、纺织产品检验；6、轻工产品检验；7、机电产品检验；8、化工、矿产品和金属材料检验；9、管理；10、鉴定；11包装及危险化学品 1.9 标准体系表代码 1.10 调整情况 无 2 背景情况 2.1 目的、意义 环保用微生物菌剂是环保用微生物菌剂是指从自然界分离纯化或者经人工选育等现代生物技术手段获得的，主要用于水、大气、土壤、固体废物污染检测、治理和修复的一种或者多种微生物菌种。目前，我国每年从美国、日本等地进口环保微生物菌剂达五十万余吨，用于污水、垃圾的处理。 尽管我国面临着许多环境污染问题，需要迫切解决，但是引进外来微生物菌剂，应用于我国生态环境的治理，所产生的生态变化将如何解决，这是生物安全的重大专项问题之一。 随着我国环保意识的增强，进口量将逐年增多，需求量将越来越大，为了增加进口环保用微生物菌剂的质量安全，保护我国自然环境不受外来生物的破坏，需要尽快建立环保用微生物菌剂检验检疫规程。 值得注意的是，目前国内外对于环保用途的微生物菌剂还没有非常系统、完整且快速的检验鉴定的国家标准和行业标准方法。为防止有害生物物种入侵我国，保护我国生态环境和造福子孙后代，需要建立一套准确可行的环保用微生物菌剂检验检疫规程及鉴定检测的标准方法，应用于环保用微生物菌剂的入境检测和环保部门对环境的检测和评估等不同领域。 2.2 与国内外相关标准、文献的关系 我国现行没有相关的入境环保用微生物菌剂检验检疫操作规程的标准。 3 编制过程 3.1 准备阶段（可选项） 资料收集分析阶段：项目组根据分工通过搜索互连网、查阅文献资料等手段收集当前国内外有关检验的各种法规、标准及文献。本标准规定了本标准适用于。 4.1.1 国家质检总局设在北京、上海、广东、辽宁的直属检验检疫机构作为环保用微生物菌剂的入境卫生检疫许可机构（以下简称卫生检疫许可机构），对入境环保用微生物菌剂实施入境卫生检疫审批。 4.1.2 入境环保用微生物菌剂的检验检疫管理实行卫生检疫审批、现场查验、符合性检验、卫生学检验和监督管理的制度。 4.1.3 取得《入/出境特殊物品卫生检疫审批单》（以下简称《卫生检疫审批单》），并经卫生检疫查验、符合性检验和卫生学检验合格的入境环保用微生物菌剂方准入境。 4.2　卫生检疫审批 4.2.1卫生检疫许可机构负责所辖口岸入境环保用微生物菌剂的卫生检疫审批。 4.2.2入境环保用微生物菌剂的货主或者其代理人应当在交运前向卫生检疫许可机构提交《入/出境特殊物品卫生检疫审批申请单》（下简称《审批申请单》）。　　 货主或者其代理人应当根据环保用微生物菌剂的实际情况填写《审批申请单》，并以附表形式提供产品名称、具体成分、数/重量、用途等详细内容。 4.2.3申请办理入境环保用微生物菌剂的卫生检疫审批手续的，应当提供以下材料： 环境保护主管部门出具的《环保用微生物菌剂样品环境安全证明》（以下简称《环境安全证明》）； 作为样品进口的环保用微生物菌剂，货主或者其代理人应当提交环境保护主管部门核发的《环保用微生物菌剂样品入境通知单》。 环保用微生物菌剂产品（或样品）中所含微生物的学名（中文和拉丁文）和生物学特性(中英文对照件)的说明性文件； 环保用微生物菌剂的生产、使用、储存、运输的环境安全控制措施和突发事故应急处理应急预案； 卫生检疫许可机构所需的其他文件。 4.3卫生检疫许可机构对申请材料齐全，符合法定形式的申请，应当予以受理。 4.4受理申请的卫生检疫许可机构对申请材料进行实质性审查，并在20个工作日内作出准予许可或者不准予许可的决定，20个工作日内不能作出决定的，经负责人批准可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。 准予许可的，应当签发《卫生检疫审批单》，不具备许可条件的，应当书面说明理由。 4.5《卫生检疫审批单》只能使用一次，有效期限为90天。 4.6、卫生检疫查验 4.6.1入境环保用微生物菌剂到达口岸后，货主或者其代理人应