民间金融的演变和走势.pdfVIP

间金融的演变和走势 署 作基金会 自此退出了历史舞台。彻底取缔农村合作基金会i 间金融 ：三十年 间监管者的理念变化 种重要的民间金融组织 ，在学术界引起巨大争议 。 可融资在我国有悠久的历史 ．即使在新中国建立后的计划 随着我 国金 融改革的进～ 步推进，民间信用的重要十 ． 某些地区的民间融资也以各种隐蔽的形式继续活动 及民间信用台 法化的重要意义已经被 决策部门所认识。20 独具有明显的内生性 ，与中国乡土社会特有的社会信任关 月 ，时任央行副行长昊晓 灵在 “微小企业融资国际研讨 会 荆丑织结构和文化传统密切相关，而在民间金融演进和扩 结发育，认为能为微小企业和小额贷款需求者提供最好服j 呈中，地方政府也扮演了非常重要的角色 20世纪80年代 是 “草根金融” ，就是带有非正式金融性质的社区性的融 譬一些经济比较发达 的地区 (如浙扛温卅I)，出现了大量 府不应该对民问的台法的金融行为进行过度的干预 。2005 ＆组织．台会、轮台 ．标岔 排去 、当铺、私人钱庄、挂 25日，中国人民银行发市 ~20o4年中国区域金融运行报告 (非金融机构借贷)的融资活动 非常活跃．并在20时纪80 确指出 要正确认识民间融资的补充作用” ，这被普遍看十 发生了影响广泛的浙江乐清 抬会 事件和苍南 、平阳 行首次对流行于中国农村的民间借贷的正面的积极的评价。 事件。但是对 民间的各种非正式金融组织 ，在2005年之 融资规范化和民间资本市场准人的工作在2oo5~开始有所； 者基本采取较为严厉的抑制政策。 2005年底 央行选 择山西平遥、贵州江 口、四川广汉和陕 合作基金会也曾是民间金融中比较活跃且规模较大的一 民间小额信贷的试点工作 ．试图引导 民间金融的融资活动i 台作基金会于1984年在少数地方试办 截 至1998年底． 轨，并将民间融资纳人金融监管机构的正式监管 之一F 央} 农村台作基金会29187个．其中乡 (镇 )农村台作慕金 贷不存 小额贷款公司试点揭开了我 国民间金融规范化的 t4-，占748％。1999年1月 《国务院办公厅转发整顿农村 且有深远 的意义 。 若会工作小组清理整顿农村台作基金会工作方集的通知》 自理整顿农村合作基金会工作全面开始。N2ooo年底，农 民间金融的制度优势和发展规律 金岔或者井A当地农村信用社 ，或者蛊地方政府负责清 在停在盒触抑制的 目家．微观经济主体尤 其是微型 农村台作基金会不再单独设立的 目标基本实现 ，农村台 农户有着旺盛的资金需求 ，但非正规金融体系由于信息成 RURALFINANCE农村 台融 有制关系嚣因素的制约，导致其对微 业和J农户的贷款意愿降 案 ，表明}隘管当局对瞳 金融在金融体系中的积板和消极作用 低 ，而非 卜规 金融体 系删有 救填补 r这 融资结构 中的空 白地 经有相当全面的认识 ，并试图用屯法手段对其倍贽}，为进行适 带 ．满足微型企业和靠户的资金斋求 从制度供给角度而青，我 当规制 放《贷^条例草案 立_洁意 的核心是使那些运用 自 国存在着 额民间靖本，这 民 资本具有一种转化为金融资本 资金而不是通过 吸收存款进行信贷活动 的畦 间金融组织 以台法 的 的强大 内在冲动 ，但足当前的金融制度安排阻碍了民间资本向盘 运作空间，同时对那些非法的集资活动予以_挂律裁制 我国民问 融资本的转化，使其不得不队各种非JE规金融的形式存在于制度 金融阳光化的幕本立法框架主要参照我国香港地区的 放《债人条 央缝之间 民 金融在为 民间经薪牛l体提供融资服务时，具备 例 和 阿非 《高利贷豁 免法 。香港 《放债人条例 规定 任何 正规金融所没有的制度优势 ，这些制度优势是内生 r民问金融 自 人经注册都可 从事放债业势，放贷的利率 金额、期限和偿还 身的 ，包括 自身的倍包优势、有效的偿付机制、较为灵活的利率 力式 由借放靛双方 n行约定 ，但利牢不得超过规定 的年 皂 L限6 和贷款期限 鞍 陕的融资速度 较低的贷款成本和较高的服务水 上 南非 《高