关注农民教育培训：着眼现代农业发展 强化农民教育培切——访农业部副部长张桃林.pdfVIP

黼 聚焦 ■ 记 者 ：“谁来种地”越来越成为躲 不过、绕不开、回避不了的一个重大问题 。 农业劳动者存在 的质量问题和结构 问题 越来越突出，我想，这也正是国家提 出 要大幅度加强农民教育与培训工作的一 个根本原因。您认为农业劳动力的问题 主要表现在哪些方面? 张桃林：农业劳动者是农业科技实 施的主体。要建设现代农业，农业劳动 者素质确实是一个 日益突出的问题，～ 个制约当前农业效率提高、未来农业持 续发展的突出瓶颈问题。主要表现在四 个方面：一是数量萎缩。随着城镇化、 工业化进程加快，大量农村劳动力外出 务工。当前农 民工总量约有 2．3亿，也 l农业部副部长张桃林 (左一)在福建省漳浦县新型农民科技培训学校调研 就意味着农业劳动力减少了2．3亿，并 农民培训情况 且减少的还都是相对素质比较高的。二 是结构失衡。年龄结构上，老人偏多， 步的工作和事业发展奠定了基础。您认为可以总结出哪 农业从业劳动力平均年龄接近 5O岁，部分地区甚至达 些经验，又有哪些问题需要今后去克服呢? 到55岁以上。性别结构上，女性偏多，农村妇女 日益成 张桃林：谈到经验，概括起来有四条：一是农 民培 为农业生产的重要生力军。三是素质堪忧。农村劳动力 训要突出政府的主导作用，落实财政投入 的主体责任。 中，小学、初中文化程度 占到70％以上，随着农民外出 二是农 民培训要围绕产业发展需求，把服务产业、支撑 就业规模不断扩大，务农劳动力整体素质还在不断下降。 产业作为首要任务。三是农民培训要适应农民需求，切 中央农广校的抽样调查表明，农民对种植业生产过程中 实帮助农 民解决生产生活中的实际困难和 问题。四是农 最常见的良种、化肥、农药的基本知识和技能，仅有 1／3 民培训要突出针对性 ，丰富内容和形式。 左右能够 “知道一些”。四是后继乏人。农村新生代劳动 较为突出的问题也有四条 一是培训规模小。据测算， 力对农业不熟悉，对农村缺乏感情，他们中的绝大部分 我国农业劳动力 2．79亿人，目前每年能够接受系统培训 在结束求学后选择直接外出务工，又将进一步加深其与 的只有 i000万人左右，现有阳光工程每年只能培训 300 农业、农