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管理锦囊 基于管理方式创新来谈提高水费回收率 段浩清 唐徕渠管理处 750001 【摘要】目前在宁夏引黄灌区农业灌溉用水基本上都是由引黄渠道 办法》，预警类型依据对象和金额的不同。通过预警，使以往的被动处 统一灌溉。而渠道管理单位为了收回成本，创造效益，就会对灌区用水户收 理工作，变为主动工作，主动发现问题，针对不同类型的欠费户，提前策 取一定的水费。水费回收率的高低直接影响着渠道管理单位的发展速度快 划采取不同的措施，有效抑制欠费的增大。 慢，同时也反映出渠道管理单位的经营水平，代表着单位的市场竞争力。为 (2)建立欠费黑名单制度。为进一步加强用水欠费用户管理，加大水 了能够获得更进一步的发展，提高水费回收率，渠道管理单位就必须要进 费欠费追收力度，提高水费回收率，减少欠费现象的产生，避免国有资 行经营管理模式的创新和改革。现本文中笔者就结合本单位的管理方式来 源流失。单位建立了欠费黑名单管理制度。对于纳入欠费黑名单的单位 探讨如何创新管理方式，才能有效提高水费回收率，并提出了几种创新管理 和个人，将停止办理有关用水业务，如新开地、支斗渠改造，并不定期在 方法，以供参考。 灌区和有关媒体进行通报，将欠费用户相关的市县水务管理单位名单纳 【关键词】创新；管理；渠道管理单位；水费回收；效率 入水利厅管理单位不诚性单位等。以促使欠费户缴交水费。 (3)建立临时用水管理办法，加强对临时用水户的水费管理。临时供 在渠道管理单位的经营管理中，水费回收率是一项非常重要的经 用水关系，基本上是一些政临时泵站，通常以用水量小、临时暂用为由， 营水平考核指标，也是渠道管理单位最重视的一个管理项目。这是因为 在用水时即不办理用水申请,用水又随机,用水不按计划还往往容易拖 大多数渠道管理单位都是先行垫付生产成本，将黄河水水供应给灌区 欠水费，为避免今后追收水费困难，对于此类情况实行先付水费和履约 之后，再根据用户的用水量进行水费回收。并且水费的利润较低，基本 金保证制度，根据不同的水泵口径收取不同的先付水费和履约金，先付 上运行每个周期所回收的水费都是下个周期的运行成本，一旦水费回收 水费余额不足1/3时，用户必须在7个工作日内补齐，若用户违约则拆泵 率较低，则将会给渠道管理单位的发展带来较大影响。尤其是在当前市 停水，而且明确临时供用水期限为3个月。在临时供用水期限内办理好相 场竞争较为激烈的背景下，若水费回收率低，则将不利于渠道管理单位 关永久用水手续且没有欠费的退回先付水费余额和履约保证金。以此规 引进先进设备和技术，改进和完善管理制度，从而降低单位的市场竞争 范临时供水管理，保证水费及时足额收取。 力，严重影响渠道管理单位的发展。因此，如何创新管理方式，提高水费 2.4与上级主管单位建立联系机制,争取上级单位支持 回收率已经成为各个渠道管理单位最关注的问题。 为提高水费回费率,渠道管理单位可以与上级主管单位建立起联系 1、当前渠道管理单位的水费回收现状 机制，渠道管理单位将定期每月向上级单位提供未缴费用户名单及相关 由于目前我区农业灌溉用水量需求较大，一个灌区会有两家渠道 水务管理单位，并通过主流媒体广而告之的对外发布这项信息，可以对 管理单位，每个渠道管理单位供应一部分灌区的用水，并进行相应的水 拖欠水费的用水户起到很好在震慑和协调作用。 费回收，回收资金作为单位自身营业额，代表着单位的生产经济效益， 2.5多种催缴方式，增加缴费方便度 影响着单位的发展。就以2013年为例，唐徕渠为灌区100多万亩农田提 利用水务公开栏、短信提醒(催缴)服务、电话催缴服务等服务。提醒 供灌溉用水，年供水总量高达8.9亿m3 ，水费回收总额为3185万元，年水 用水户及时知道欠费情况，主动及时缴交水费。 费