环境税双赢效应分析及其对我国税改的启示.docVIP

环境税双赢效应分析及其对我国税改的启示 摘要：在阐述环境税双赢效应产生的基础上，详细描述和论证了环境税实施为有关国家带来的成果，并针对我国现行税制结构和污染收费情况， 分析 了我国出现双赢效应的局限与可能，进而提出了创造 中国 式环境税双赢效应的建议。 　　关键词： 环境税，双赢效应，税制结构 　　 引言 　　环境税有广义与狭义之分：狭义的环境税是指国家为了保护环境与资源，以所有者的身份对一切开发、利用环境资源的单位和个人，按照其开发、利用 自然 资源的程度或污染、破坏环境资源的程度征收的一个税种；广义的环境税是指所有能够保护环境和资源的各种税收的总称，既包括为实现环保目的而专门征收的税收，也包括其他并非以环保为主要目的，但却对环境起到保护作用的税收。本文的环境税指广义概念。征收环境税是防治污染、改善环境的 经济 手段，是利用价值 规律 ，通过征收适当税额，给损害环境的单位或个人以外在的经济压力，促使其节约和综合利用资源，减少或消除环境损害，达到保护环境和持续 发展 的目的。近年来国外对环境税的 研究 有争议的 问题 之一就是环境税的双赢效应，即在制定和实施环境税中考虑生态环境受益的同时，必须考虑环境税对就业、投资、消费水平等的 影响 。 　　 1 环境税的双赢效应涵义 　　环境税的税收收入可以降低所得税，或降低与劳动力有关的其它税种的税率，也就是