关始兴九龄步行街可行性报告.xlsVIP

Sheet3 Sheet2 可行性报告 ?? ???? 根据我市的“十五”规划，2005年城镇居民人均住房使用面积达到16 m2，折算建筑面积为23 m2，比“五普”的城镇居民人均住房建筑面积22.15 m2净增0.85 m2。根据规划，2005年按非农业户籍人口计算的城镇化水平达到42%，比2000年的35.3%提高6.7个百分点。据此测算，全市居住城镇的人口，从“五普”的51.1%提高到2005的57.8%，2005年城镇总人口达到187.85万人，比2000年增加28.96万人。要实现“十五”规划提出的城镇居民人均住房面积目标，城镇住房建筑面积需从2000年的3519万m2增加到2005年的4321万m2，净增802万m2，再考虑2000年及以前住房面积平均每年的淘汰率2%，5年累计淘汰9.61%，淘汰面积338万m2，则“十五”时期净增住房建筑面积达1140万m2，扣除2001城镇竣工住房面积146万m2和2002年预计竣工住房面积150万m2，2003—2005年仍需新建住房面积844万m2，静态总投资概算58.8亿元。 ?? ???? （二）乡村： ?? ???? 根据我市的“十五”规划，2005年乡村人均小康标准住房建筑面积达18 m2，人均住房面积虽减少1.55 m2，但住房的质量要求提高。到2000年，我市有8个县市区农村已实现了广东农村小康达标，但住房、自来水这两个指标仍有较大的差距。“五普”数据显示，乡村居民人均住房建筑面积已达到19.55 m2，从面积指标看已达到小康标准，但从住房的质量指标看仍有很大差距，2000年底，乡村住上小康房的农户，比重只有25.3%，户数10.3万户，按乡村人口计算，人均6.8 m2，住房的小康达标程度只有37.8%，仍有30.3万户、113.5万人没有住上小康标准住房；未饮用上自来水的农户比重仍高达79.2%。因此，今后乡村住房的发展目标，重点是提高住房的质量，扩大饮用自来水的比重。根据我市实际和“十五”规划住房目标，拟提出2005年60%的乡村居民住上小康标准住房（小康考核标准要求70%住上小康标准房），50%饮用上自来水。根据“十五”规划测算，2005年全市乡村人口占总人口的比例为42.2%，乡村总人口137.15万人，总户数39万户。按60%农户住上小康住房，平均每户建筑面积100 m2计算，“十五”时期累计，乡村新建小康住房农户需达到13.1万户，总建筑面积1310万m2，乡村居民人均小康住房面积，2005年达到17.1 m2，达到“十五”规划目标的95%。扣除2001年竣工及预计2002年竣工的小康住房面积370万m2，2003—2005年仍需新建小康住房面积940万m2，含自来水投资，静态总投资概算25.35亿元。 ?? ???? 城镇、乡村合计，“十五”后3 年新建住房面积1784万m2，静态总投资概算84.2亿元。“十五”时期累计，竣工住房面积2450万m2，按“十五”规划的期末户籍人口计，人均新增7.54 m2，住房总投资120亿元，占“十五”计划总投资规模的25.3%，城乡居民住房面积继续增加，质量有明显提高，进一步展现小康面貌。 ?? ???? 三、加快住房发展的建议 ?? ???? 住房的发展取决于经济的发展，在既定的经济发展水平上，如何加快住房发展以达到提高人民生活质量和促进经济发展双赢，需要政府和有关部门的重视，科学规划，采取积极的住宅发展措施。围绕我市住房发展构想的实现，拟提几点建议。 ?? ???? （一）政府实行积极的住房发展措施 ?? ???? 在城镇，政府采取多渠道、多形式，加快住房发展，提高住房档次，积极解决各阶层的住房需求。 ?? ???? 1、采取政府行为，新建一批廉租房，基本解决城镇住房特困户问题。根据“五普”资料计算，人均住房建筑面积在8 m2以下的住房特困户比例，市城区9.4%、镇9%，平均9.2%。据此推算，全市城镇住房特困户为4.57万户，其中非农业特困户为3.3万户。住房特困户，其家庭从业人员普遍素质低、就业不稳定、收入低、从业人员负担系数高，可以说绝大多数属弱势群体。住房特困户的住房问题，各级党委、政府一直都关注，今年省政府转发了省建设厅《关于解决城镇住房特困户问题的实施意见》（以下简称《意见》），要求力争用3年时间，基本解决全省城镇住房特困户问题。这个《意见》，是各级党委、政府、部门实践“三个代表”的具体体现，是一项“民心工程”。在贯彻落实《意见》的工作中，针对我市地方财政困难。住房特困户量大、时间紧等，建议政府做出规划，无偿划拨兴建解困房的用地，减免有关税费，争取省补一点、地方财政挤一点、转让土地收益划拨一点、金融部门贷款利息降一点、社会各界捐助一点等，实行廉租房产权抵押贷款，多方筹资和支持，以租金逐年还贷，由政