全市人口计生工作推进会召开.docVIP

全市人口计生工作推进会召开 7月11日上午，市委、市政府召开了全市人口计生工作推进会，认真贯彻落实全省人口计生工作推进会精神，进一步动员全市上下决战3个月，确保全面完成今年人口计生工作目标任务，顺利迎接省人口计生领导小组的年度考评。市委书记梁建勇在会上作重要讲话，市委副书记、市长翁玉耀主持会议，市委副书记赖军在会上通报了省里对我市中期考核情况，并部署了下一阶段的工作，市人口计生委主任许冬红对今年省里考评方案作具体解读和说明。市委常委、宣传部长程强，市人大常委会副主任王玉芳，市政府副市长张丽冰，市政协副主席彭丽靖，市老领导、计生协会会长甘玉连等出席会议。市直有关部门领导、县区(管委会)、乡镇主要领导和分管领导，市、县区(管委会)人口计生部门和计生协会领导参加会议。 梁建勇在会上作重要讲话。他强调，一年一度的全省人口计生工作考评，是对我市全年人口计生工作的全面检阅和综合评定。由于我市人口计生工作基础薄弱，对照年初确定的目标任务和省里考评要求，仍存在不少困难和问题，面临的形势仍十分严峻。因此，要认真贯彻落实全省人口计生工作推进会精神，迎头赶上、奋起直追，对照标准、量化细化，紧抓重点、突破提升，强化基层、夯实基础，加强领导、落实责任，确保全面完成今年人口计生工作各项目标任务，顺利通过省里考评。(讲话全文另发) 会上，赖军通报了省里对我市中期考核情况，并部署了我市下一阶段工作。他指出，前一段，省里对我市人口计生工作进行中期考核，市里也对乡镇进行中期抽查。从检查情况看，我市人口计生工作问题还不少，形势仍然严峻。今天召开这个会议，就是要大家看清形势、讲透问题、理清思路、严明责任，决战3个月，迎接省里考评，进一步推进人口计生工作。 他指出，市委、市政府始终高度重视人口计生工作，今年以来多次专题研究，下达了人口计生工作责任书，实行了市领导挂钩县区人口计生工作责任制，出台了治理“三高”问题的工作意见。全市上下按照年初确定的“挤水分、夯基础，求突破、可持续，不图虚名求实效”的工作要求，正视问题，奋力作为，稳步推进。各县区(管委会)采取有效措施，层层落实责任，做到有特色、有亮点、有成效。总的来说，整体工作有所进步，但存在的问题仍较突出，主要表现在：一是指标完成不理想，特别是“三高”问题仍较突出；二是重点难点未突破，尤其是流动人口管理不到位，社会抚养费征管用不规范，“两非”治理成效仍不明显等；三是基层基础仍薄弱，“乡镇 落实责任、干部进村入户”机制没有真正形成，村级计生例会流于形式，村(居)流动人口计生协管员配备不足；四是干部状态有滑坡。 赖军强调，按照计生统计年度，今年剩下不足3个月时间。全市上下一定要有强烈的紧迫感和责任感，对照省人口计生工作推进会精神，重整旗鼓，铆足干劲，奋力拼搏，全力打好后3个月攻坚战。对于下一阶段工作，他强调四点意见： 一是严格对照。首先要学明白。县区委(工委)中心组和各乡镇(街)要在下周内组织学习省考核方案，对下3个月的工作作全面系统的分析、研究、部署，制订具体工作方案；二要查清楚。各县区(管委会)要按照考核标准，在7月25日前完成对乡镇 的中期自查，特别要把问题搞清楚，提出整改措施；三要改到位。针对自查中发现的问题，对照要求，逐项进行分析、整改，补缺补漏。整改工作必须在8月底完成。7月下旬，市人口计生委要再抽查三分之一乡镇(街道)，对工作进展不明显的、要通报批评，工作出现滑坡的，要列入重点跟踪管理，或给予预警告、黄牌警告，追究相关责任人责任。8月底，市里要进行一次预考评。9月份，进行最后一轮的整改。10月份，市对县区(管委会)进行年度考评，以迎接省对市的年度考评。 二是严守底线。要依法行政。这是高压线，谁都碰不得。对不依法行政造成恶劣影响的乡镇(街道)坚决实行计生“一票否决”，并严肃追究党政主要领导的责任。要严惩“两非”。8月份作为打击“两非”的攻坚月，9月底前各县区(管委会)必须完成年初下达的打击“两非”任务。要规范征收。要坚决制止下达征收任务及按比例返回的错误做法，严禁“放水养鱼”。要杜绝虚伪。特别是政策符合率、统计准确率、出生人口性别比要严禁弄虚作假。 三是严把制度。要明责任。真正形成“乡镇落实责任、干部进村入户”的工作机制，把“双查”“四术”等常规工作落实到位。要抓规范。规范计生月例会制度，包片包村领导及乡镇干部务必要参加村级例会，把例会开实，把底数摸清。要真问责。今年对乡镇 的问责，一是党委书记，二是包片包村领导。从下周起到8月中上旬，7个县区(管委会)的县区委书记、县区长、2个党政分管领导、计生局长、计生协会会长等共42人，加上挂钩市领导和市人口计生委领导共54位领导干部，每个人督导一个乡镇，下周一参加乡镇的考评方案学习和对照检查工作，8月中下旬，每个人到一个乡镇一天，分别抽查3个村，检查了解包村领导抓计生工作