河政游泳馆项目财政投资评审管理研究.docVIP

国内图书分类号：[TU-9]  学校代码：10213 国际图书分类号：620 密 级：公开  工程硕士学位论文 河政游泳馆项目财政投资评审管理研究 硕 士 研 究 生：吕宜明  导  师：李晓东教授  申 请 学 位：工程硕士  学  科：项目管理  所 在 单 位：哈尔滨市财政投资评审中心 答 辩 日 期： 2010 年 3 月 授予学位单位：哈尔滨工业大学 Classified Index：[TU-9] U.D.C：620 Dissertation for the Master’s Degree in Engineering RESEARCH ON THE CENSORING OF FISCAL INVESTMENT IN PROJECT MANAGEMENT OF HEZHENG NATATORIUM  Candidate： Supervisor： Academic Degree Applied for： Speciality： Affiliation： Date of Defence  Lv Yiming Prof. Li Xiaodong Master of Engineering Project Management Harbin Censorship Of Fiscal Investment March, 2010  Degree-Conferring-Institution： Harbin Institute of Technology 哈尔滨工业大学工程硕士学位论文  摘  要  财政投资评审是各级财政部门运用专业技术手段对财政性资金投资项目的 概算、预算、决算进行政策性、技术性、经济性的评价审查及对投资效绩进行 评价，进而实现对财政投资项目全过程监督管理的方式。 财政投资建设项目主要为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，为了 满足社会的文化、生活需要，由政府通过财政投资、发行国债或地方财政债券 以及行政事业性收入等形式兴建的固定资产投资项目。财政投资建设项目具有 与一般项目所不同的特点，大多数财政投资建设项目是非盈利的公益性项目。 它有比一般项目更严格的管理程序，更容易受到社会各界舆论的关注。这些特 点决定了我国政府作为投资主体的财政投资项目，应该有与一般项目不同的管 理方式。 本文采用文献研究、定性分析及定量分析等研究方法，通过研究国内外政 府投资项目的管理，提出我国的财政投资建设项目管理还存在着项目前期管理 缺位、项目实施管理乏力、财政投资评审管理不完善等具体问题。并通过研究 河政游泳馆项目财政投资评审，以实际的评审操作流程、评审结论数据，和大 幅度的节约投资率有力的说明了财政投资评审在政府投资项目管理中发挥的巨 大作用。论述了加强财政投资评审是确保财政投资建设项目管理的有效方法。 财政投资评审在管理模式、评审依据及步骤、组织机构设置及管理体系建 立等诸多方面具有了一定的管理水准和方式方法，但仍存在着需要继续改进和 优化的内容。本文通过对河政游泳馆项目财政投资评审结论的分析，提出了通 过进一步完善财政投资评审管理的规章制度、完善财政投资评审管理的方式方 法、扩大财政投资评审的范围与领域、加强同其他政府职能部门的沟通协调等 方法来进一步优化财政投资评审管理体系的设想。 关键词：财政投资项目；项目评审；项目管理；工程造价；监督管理 I 哈尔滨工业大学工程硕士学位论文 Abstract The censoring of fiscal investment controls the whole process by technology for the budgets and the final accounts of construction. Project of fiscal investment promotes national and regional economic development. It meet the communitys culture and needs. The Government has constructed fixed assets, through financial investment, issuing bonds or local treasury bonds, as well as administrative and other forms of income. Project of fiscal investment has the general characteristics of the different projects. Most of the project of fiscal investmen