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社区体育中心建设对城市更新的促进初探 　　摘 要：经济发展促使城市对不能满足人们生活需求的环境进行不断更新。社区体育中心建设在城市更新过程中通过改善人居环境、人文环境，引导居民形成健康的生活方式，促进社会稳定及社会成员间的人际交往，提高社区体育参与率，促进产业结构调整等方面显示出其强大的社会功能。本文以西安市相关实践为例，对社区体育设施建设和城市更新之间的互动发展模式进行研究，为坚持科学发展观、打造宜居城市提供策略选择。 　　关键词：城市更新；社区体育；体育中心建设；西安；科学发展 　　中图分类号： G812 文献标志码：A 文章编号：1002-7408（2013）09-0096-04 　　随着经济的发展，城市要获得更大的发展空间需要不断对城市中不符合社会发展要求、不能满足人们生活需求的物质环境进行更新和改造。改革开放步伐的加快，促使西安全力打造具有历史文化特征的国际化大都市。这一目标的确立也加快了西安城市更新的步伐，在城市发展中追求向国际化大都市的标准看齐；在文化传承方面要考虑文化遗产保护；在构建和谐社会的进程中要考虑群众对体育健身的需求等。西方发达国家在城市更新中通过建设社区体育中心取得了成功，以此为借鉴，立足自身实际，西安在城市更新中重视社区体育中心建设，促进了城市的可持续发展。本文拟以西安为例，探讨社区体育中心建设如何适应城市更新发展的客观要求，旨在为促进我国城市社区文化建设提供有益的参鉴。 　　一、城市更新中社区体育中心建设的理论依据 　　1.西方发达国家城市更新的历史启示。传统工业革命具有增长快、反人性、反自然性的特点，造成城市结构和功能突变，空间扩张，杂乱无章，环境恶化，劳动者紧张压抑，工作沉重单调，健康下降等病态状况。自20世纪初至今，西方发达国家着手解决这些问题，称之为城市更新，大体分三个阶段：初期注重物质形态更新，拆建为主；中期注重公共建筑，解决城市扩张、中心衰落问题；后期注重健康社区，解决公共健康问题。城市更新运动始于英国，英国的《城市更新手册（Urban Regeneration： a Handbook）》对城市更新的定义为试图解决城市问题的综合性和整体性的目标和行为，旨在为特定的地区带来经济、物质、社会和环境得到长期提升的方法。1930年英国出台格林伍德住宅法（Green—wood Act）推动了城市大规模清除贫民窟以改善居住环境。二战后，后工业化时期经济快速增长，城市中心出现衰落现象，城市更新运动逐渐被世界各国效仿。许多城市通过城市雕塑、公共建筑、公园、娱乐设施、开放空间等整体规划来摆脱城市发展困境。[1]美国的城市更新运动则把重点放在对健康住宅的提供上，把健康看做是中心问题并通过修建社区体育中心实施旧城改造。自20世纪中期以后，公共健康的关注点开始从免疫方向投向更加广阔的领域。公共健康的提出，从某种程度上，更加密切了公共健康与城市规划的关系。[2]在城市规划体系中，社区体育中心建设具有重要地位，成为衡量一个城市健康生活程度的一个重要指标。1986年发表的《渥太华健康促进宪章》提出建设健康社区理念。发达国家主要通过建设社区体育中心和体育公园来实现，社区体育中心建设更为规范标准。 　　纵观西方城市更新过程，可以看出人文精神逐渐体现，生态环保成为发展潮流，城市发展回归人性、回归自然。人文主义是欧洲文艺复兴时期的主要思潮，主张人是世界的中心，重视人的价值，关怀人的现实生活，追求人的自由、平等和个性解放。很明显，关注公共健康，建设社区体育中心就是在这种思想影响下产生发展起来的。这对城市劳动者群体是一个福音，对纠正现代城市病态发展是一种有力的指导。也就是说，城市发展要以人为中心，为人服务，不能牺牲人的基本利益求发展。我国城市更新要不走弯路，亦应当吸取这种人本思想作为重要指导原则。 　　2.我国城市更新的经验教训。改革开放以来，我国经济高速增长，但也存在以GDP增长为主导，忽视社会事业建设偏向，造成高耗能、高污染、低产出，资源环境难以为继、后劲不足以及卫生、体育等公共事业发展不足等问题。在城市更新方面，则有大拆大建、千城一面、古迹破坏、文脉切断、容积率高、公共设施短欠等问题。2003年SAS肆虐之后，国家更加重视公共卫生防疫问题，并总结经验教训提出了以人为本科学发展观，以实现人的全面发展为基本目标，把人民利益作为一切工作的立足点和落脚点。这个指导思想吸收了西方人文主义思想精华，又有中国特色，对我国经济建设有重大指导意义，城市更新也不例外。2009年，国务院颁发《全民健身条例》，公共健康提到重要位置，社区体育中心等公共体育设施开始在全国大规模建设，各地城市更新中都把社区体育中心建设作为不可或缺的组成部分。我国城市建设也有比较成功者，如深圳市，在城市空间结构、绿色低碳环保、社区体育中心布局等方面堪称