“十一五”国家科技支撑计划纲要.doc

“十一五”国家科技支撑计划纲要 （简本） 一、思路与目标……………………………………………………．2 (一)总体思路………………………………………………………2 (二)发展目标………………………………………………………3 二、重点任务………………………………………………………．4 (一)任务选择………………………………………………………4 (二)任务部署………………………………………………………5 (三)重点领域………………………………………………………6 1．能源…………………………………………………………．．6 2．资源……………………………… …… ……………………．7 3．环境………………………………………………………… …8 4．农业……………………………………………………… … …9 5．材料……………………………………………………………10 6．制造业…………………………………………………………11 7．交通运输………………………………………………………12 8．信息产业与现代服务业………………………………………13 9．人口与健康……………………………………………………14 10．城镇化和城市发展…………………………………………．15 11．公共安全及其他社会事业…………………………………．16  国家科技支撑计划（以下简称支撑计划）是国家科技计划体系的重要组成部分。“十一五支撑计划将深入贯彻《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要，增强自主创新能力的决定》，以《国家中长期科学和技术发展规划纲要》（以下简称《纲要》）为指导，落实《纲要》的重点领域及其优先主题，按照“十一五”国家科技规划的总体部署和要求，进一步明确总体思路、发展目标及任务部署，为经济社会发展提供有效支撑。 一、思路与目标 （一）总体思路 “十一五’’支撑计划的定位是：以解决影响经济社会协调发展的关键、热点、难点问题为目标，以公益技术及产业共性技术研究开发与应用为重点，结合重大工程建设和重大装备开发，加强集成创薪和引进消化吸收再创新，着力突破一批关键共性技术，缓解能源、资源、环境压力，促进产业的升级，为实现经济增长方式的根本性转变和经济社会的可持续发展提供有效支撑。 主要思路是：继续坚持面向国民经济建设主战场，认真贯彻 《纲要》的指导方针和总体要求，围绕国民经济和社会发展的紧 迫需求，部署落实《纲要》提出的重点领域和优先主题。突出强 调：“需求导向，集成创新，统筹协调，有效支撑”。 一一从当前国民经济和社会发展的重大科技需求出发，与国家目标紧密结合，直接服务于国家发展战略。 一一加强以重大产品和支柱产业为中心的集成创新和应用，大力支持国家重大工程建设和重大装备开发以及引进国外先进技术的消化吸收和再创新，攻克制约国家、行业、区域发展的重大公益技术、产业共性技术，提高企业的自主研发能力。 一一突出重点，“有所为，有所不为”，面向国民经济的重大需求，加强能源、资源、环境领域的关键技术创新，提升解决瓶颈制约的突破能力；加大社会公益类研究的支持力度，着力扭转社会公益类研究相对薄弱的局面，提升医疗卫生、公共安全和城镇化建设等社会公益领域的科技服务能力；促进有利于城镇化的共性技术研发，加速城乡统筹协调发展。 一一统筹国家、行业、区域的发展，统筹人才、项目、基地的安排，统筹关键技术开发与示范应用，形成国家主导、部门地方联动、社会力量互动的整体协调、资源共享、共同推进的格局。 一一服务于专利和技术标准战略，注重经济效益和社会效益考核，注重与其他相关计划的衔接。 （二）发展目标 “十一五支撑计划的发展目标是：经过5年的努力，科技支撑经济社会发展的能力显著增强，在国民经济和社会发展的关键领域取得一批具有自主知识产权的重大成果，高新技术产业化取得明显成效，先进适用技术得到广泛应用，培养造就一支高水平、高素质的科技创新队伍，建成一批具有国际水平的技术创新中心和示范基地。 一一制约经济社会发展的重大瓶颈问题得到初步缓解。优先发展能源、资源与环境保护技术，突破能源资源优化配置、高效开发利用和生态环境综合整治的技术瓶颈，缓解能源资源供需矛盾突出、后备资源与原材料不足的问题，初步遏制生态环境持续恶化的趋势，为建设资源节约型和环境友好型的循环经济社会提供技术支撑。 一一主要产业核心竞争力明显增强。加快农业技术全面升级，持续提高农业综合生产能力，农业科技总体水平大幅提升，与国际先进水平差距进一步缩小，部分技术达到国际先进和领先水平；材料、制造、信息等产业某些重大关键技术和核心技术有实质性突破，产品开发创新能