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资水流域综合规划 环境影响报告书 （简本） 长江水资源保护科学研究所 二〇一三年十月目 录 1 规划概况 1 2 环境现状 7 2.1 自然环境 7 2.2 社会环境 7 2.3 生态环境 7 2.4 主要环境问题 9 3 规划分析 11 3.1 规划协调性分析 11 3.2 规划生态制约因素分析 11 4 环境影响分析 13 4.1 水文水资源影响 13 4.2 水环境影响 14 4.3 生态环境影响 15 4.4 土地资源影响 22 4.5 社会环境影响 23 5 规划方案环境合理性与环境保护对策建议 26 5.1 规划方案环境合理性分析 26 5.2 规划优化调整建议 27 5.3 环境保护对策措施与建议 27 6 环境监测与跟踪评价 32 6.1 监测方案 32 6.2 跟踪评价 33 7 结论与建议 34 7.1 初步评价结论 34 7.2 建议 34 8 联系方式 36 附图： 附图1 资水流域综合规划范围示意图 附图2 资水流域综合规划生态敏感区分布图 附件： 《资水流域综合规划环境影响报告书》（简本） 征求意见调查 1 规划概况 资水是洞庭湖水系的第三大支流，发源于湖南省城步县黄马界，河流长653km，流域面积2.80万km2。下游桃江站多年平均径流量225.6亿m3。流域涉及湖南省邵阳、益阳、娄底、永州、怀化、常德市和广西壮族自治区桂林市等7个地（市）的24个县（市、区），湖南、广西两省（自治区）面积分别占95.4%和4.6%。 （1）规划范围 规划范围为资水益阳甘溪港（资水入南洞庭湖）以上区域，重点为资水干流及省际支流夫夷水，规划区域总面积为2.80万km2。 （2）规划水平年 规划基准年为2010年，近期规划水平年为2020年，远期规划水平年为2030年。以近期水平年为规划重点。 （3）规划目标 1）近期（2020年）规划目标 强化治理开发，促进生态环境保护。通过加强工程措施和非工程措施建设，不断提高防洪减灾能力，基本实现水资源合理开发利用，有效遏制水生态环境恶化趋势，全面强化流域水利管理，保障防洪、供水、粮食、经济和生态等安全。 2）远期（2030年）规划目标 治理与开发并重，进一步加强生态环境保护。通过完善工程措施和非工程措施，进一步提高流域防洪减灾能力，基本实现水资源高效利用，全面维系优良水生态环境，基本实现流域水利管理现代化，生态功能健全，服务功能正常发挥，保障经济社会可持续发展。 （4）规划任务 资水流域综合规划的主要任务是防洪、治涝、供水、灌溉、水资源与水生态保护、航运、发电、水土保持、水利血防等。 （5）规划布局 资水流域综合规划由防洪减灾规划（包括防洪规划、治涝规划）、水资源综合利用规划（包括供水规划、灌溉规划、航运规划、水力发电规划）、水资源与水生态环境保护规划（包括水资源保护规划、水生态系统保护与修复规划、水土保持规划、水利血防规划）、流域水利管理和支流规划意见组成。 1）防洪减灾规划 ① 防洪规划 资水防洪保护对象主要是流域内重要城市、沿河乡镇及低岸农田、下游尾闾堤垸、遭受山洪灾害的村镇农田等。规划防洪工程包括：规划干支流建设8座具有防洪作用的大中型水库；除险加固小型水库；干流新建堤防131.54km，加固堤防43.99km，护岸146.64km；支流新建堤防206.04km，加固堤防369.8km，护岸475.67km；建设转移道路55.32km、新建配套桥梁20座，转移船只5艘，兴建蓄滞洪区进、退洪口门控制工程6处，通信预警设施99台套；河道整治重点治理干流尾闾河段，兼顾夫夷水等主要支流；河道整治总长456.18km，其中新建堤防长度130.7km，加固堤防长度354.85km，护岸护滩长度为429.75km，清淤长度为439.98km；治理山洪沟，防治山洪灾害；流域内各地级市、县级市和重点乡镇新建、加固防洪工程。 ② 治涝规划 资水流域治涝规划依据涝区地形、水系、承泄区条件合理划定治涝分区。治涝工程措施包括：对存在问题的18处中小型泵站进行更新改造；新增排涝泵站50座181台，新建排洪渠1处；加固完善存在问题的排涝设施；对流域县级以上城市增设机动排涝泵站。 2）水资源综合利用规划 ① 供水规划 为满足资水流域的用水需求，2020年规划兴建扩建大中型水库19座，分别为：兴建湖南省的金塘冲、太芝庙、晨光、梅城、滔溪等14座大中型水库工程，扩建鱼形山、桃花江、罗溪等5座水库。总库容9.17亿m3，兴利库容6.35亿m3。2030年兴建犬木塘、新华、白银、白宫、棋盘石5座水库，扩建寨志、龙家桥2座大中型水库，总库容6.10亿m3，兴利库容4.27亿m3。 ② 灌溉规划 为实现灌溉发展目标，规划对现有3592处灌区续建配套，新建12处灌区，其中30万亩以上的灌区4处，5~30