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一种高校财务信息化的精细化建设思路
摘 要:精细化财务管理的概念一经提出就得到财务管理界一致推崇,而如何推行又成了业界难题。信息化作为实现精细化管理的重要手段,可以通过计算机网络实现数据共享、系统流程的自动控制等精细化管理活动。以财务信息化建设为契机,引入精细化管理思想,建立一个精细化的财务信息化平台对实现学校发展目标具有重大支持作用。
关键词:高校财务;信息化;精细化
中图分类号:F230 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)13-0158-03
精细化管理是一种先进科学的管理理念和管理技术,它是以风险可控为前提,通过规则的系统化和细化,运用程序化、标准化、数据化和信息化的手段,使组织管理的各单元精确、高效、协同和持续运行,从而提高企事业单位效率、效益。春秋时期思想家老子曾说:“天下难事,必做于易;天下大事,必做于细。”管理是难事,必做于易,管理是大事,必做于细。在精细化管理概念中程序化是基本方式、标准化是必要条件、数据化是显性标志、信息化是重要手段。信息化是实现精细化管理的重要手段,它通过标准化的数据流程处理,结合现代信息技术手段,在管理中实现精确细致的过程管理。
随着信息化技术的高速发展和广泛使用,精细化管理具备了强而有力的技术手段和支撑平台。两者系统、有机的应用结合,能够实现精细化与信息化的同步运行,解决管理中精细与效率的矛盾,最终改变传统管理中的粗放模式。所以,加强财务信息化建设,并引入精细化管理理念可以提高财务管理精细化水平。
一、精细化财务管理概述
精细化财务管理就是要使财务管理工作做到精密、细致,落实财务管理责任,将财务管理责任具体化,对财务活动的逐项内容、各个岗位、每一具体环节,建立相应的工作流程和业务规范,充分挖掘财务活动的潜在价值,最终达到提高效率、效益的目的[1]。作为实施精细化管理的重要组成部分,精细化财务管理通过规范内部运作、明确管理目标、细化管理单元、改进管理方式等一整套精细化管理体系,促进管理高效、准确和到位[2]。其核心是“精”在事前,“细”在过程中,以价值管理为中心,强调财务的战略管理目标。主要有以下几个方面的特征:
(1)把“三个转变”作为核心。“三个转变”是指把财务工作的职能从记账核算型转变成经营管理型;把财务工作的领域从事后静态核算转变成全方位、全过程的动态控制;把财务工作的作风从机关型转变成服务型。
(2)把拓宽财务管理的领域和细化财务管理的内容作为重点。通过对内容进行分解、细化和整合,来不断提高财务工作的质量和财务管理的水平。通过拓展财务管理的领域来实现企业内部的“大财务”战略,形成一个以财务预算作为指导的计划、决策、实施、控制、调整、优化的工作程序。
(3)以科学管理制度和管理手段为平台。通过建立一个切实可行、严格细致的监督机制和工作规范,健全内部控制制度和细化岗位的职责,实现人治到法治的过渡。
财务精细化管理,一方面是内容的精细化,另一方面是手段的精细化[3]。根据财务精细化管理的要求,高校应结合财务工作实际,建立起以目标为导向、以制度为基础、以执行为重点、以考核为手段的管理机制,抓住重点环节,抓好重点工作,通过财务信息化建设这条路径,全面提高财务精细化管理水平。
二、财务信息化的精细化建设思路
(一)总体建设思路
1.存在的问题分析
(1)精细化管理意识淡薄,部门间协作能力差。长期以来,高校的精细化财务管理意识淡薄。一方面,学校管理层重视不够,部门参与度不高。教职工不关心,普遍认为财务管理是财务部门和财务人员的事,跟自身和部门无关,财务部门在协调各部门管理,信息沟通方面存在交流障碍;另一方面,财务人员疲于应对日益繁杂的日常工作,对学校教育事业的发展前景了解有限,财务管理仍停留在“报账式”的管理水平上,尚未实现从记账核算型向管理理财型的顺利转变,缺乏财务精细化管理意识,无法适应新时期的财务管理要求,在很大程度上限制了学校发展目标的实现。
(2)对财务制度建设、预算管理重视不够。制度化是实现精细化管理的基础,管理工作要有精确的依据,而这一依据就是明确成文的制度。财务工作是在制度规范下进行的,随着高校办学规模的扩大和会计业务的增加,与之相适应的财务制度建设和内部控制规范是必要的,而目前大部分高校对于财务制度建设还未引起足够的重视。
“凡是预则立,不预则废”。预算管理是高校财务管理的重要组成部分,关系到全校资金安排及财务管理的具体细节。但许多高校对预算管理不够重视,整个编制工作往往只由财务处一个部门完成,没有设置专门的预算管理组织机构。学校预算没有经过科学测算和专题研讨,预算编制内容是否完整、方法是否科学有时候因效率问题没有做到全面细致科学合理的论证;预算执行进度
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