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市场经济条件下职业技术教育对解决就业问题的作用分析 　　就业问题不仅是个经济问题，也是一个敏感的政治问题和社会问题，在发达国家如此，在发展中国家也是如此，在我国更是一个不容忽视的社会问题。在现代经济发展条件下，要妥善的解决社会就业问题，大力发展教育事业是必不可少的重要途径。从教育经济学的角度出发，分析了我国目前所面临的严峻就业形势，提出职业技术教育在提高劳动者的技术水平和劳动适应能力，以及解决现阶段日益凸显的结构性失业方面，发挥着积极的作用，同时展望了我国职业技术教育在新形势下的发展方向。 　　就业问题 职业技术教育 市场经济近年来，“职业技术教育就是就业教育”的观点常常见诸媒体、报端以及领导人的讲话中。在当前就业形势异常严峻的情况下，对此观点，举国上下发出的是一片诺诺之声。古语有云“授人以鱼，不如授人以渔”，此句中的“渔”如果放在当下而论，用职业技术教育替代它恐怕再合适不过了。职业技术教育是现代教育的一个重要组成部分，是使劳动者获得某种专门的劳动知识和技能，从而达到就业目的或就业后易于提高的一种教育。因此，职业技术教育和劳动就业之间有着十分密切的关系。在现代经济发展条件下，要妥善地解决劳动就业问题，大力发职业技术教育是必不可少的。 　　一、近年来我国职业技术教育发展特征概述我国的职业技术教育起步于20世纪80年代，职业技术教育迅速发展于20世纪90年代，我国职业技术教育在发展过程中出现了几个明显的特征，一是职业技术教育发展的规模逐渐扩大，表现在招生人数不断增加，据悉，2001年，中等职业学校在校生1164万人，独立设置的高职院校在校生为72万人。与1980年相比，中等职业学校在校生规模增加了4倍多，而独立设置的职业技术院校在校生的规模增加了11倍。近年来，职业技术学院生均占地面积与拥有的房屋建筑面积甚至比普通高等学院还多。职业技术教育的发展，既扩大了我国教育的总体规模，也使我国教育结构得到了历史性的改变。专业课程设置和培养目标定位与国民经济的发展需要基本协调。二是由于市场经济的运行机制，专业招生人数与专业课程设置不能完全适应社会对劳动力的需求，某些专业低层次毕业生就业率较底；三是职业学院校一些毕业生本身的综合素质不高，理论与操作技能水平低，也给毕业后的就业带来不利的影响。这反映了职业技术教育发展的前景是美好的，但是伴随而出现了某些亟待解决的问题，主要表现为职业技术教育的社会职能与个性全面发展的协调，职业教技术教育专业课程设置与职业教技术育后就业劳动力市场的适应等。职业技术教育改革在体制、结构、内容、毕业生就业制度等方面与劳动就业制度改革要相互适应，互相促进。在世界经济快速发展的今天，社会的发展越来越取决于人的因素，即人的素质。21世纪我国既需要发展知识密集型产业，同时也要发展劳动密集型产业，这决定了经济建设和社会发展对人才的需求是多层次的。不仅需要高层次创新人才，而且需要各行各业进行技术传播和技术应用的，具有创新能力和创新精神的高级劳动者。职业技术育更加侧重于科学理论的应用，为我国的经济建设和社会发展培养大批技术型和应用型人才。 　　二、市场经济条件下目前我国面临的就业形势及其成因（一）从劳动力的供给和需求层面解析我国近年来的就业形势1、从供给方面来看，就业主要面临这样三个方面的压力：一是新增劳动力数量，尤其是刚从高校走出的应届毕业生。二是农村富余劳动力向非农领域和城镇转移，三是城镇的下岗和裁员。新增劳动力来看，目前，我国正处在劳动年龄人口增加最为迅速的时期。最新的人口预测表明，2005年是近几年新增劳动力最多的一年。16至59岁劳动年龄人口净增1300多万，并且这种增加趋势还将持续8到10年年左右的时间。从农村劳动力向城镇的转移来看，这一步伐还将进一步加快。2005年进城务工的农民超过一个亿，预计今后几年农民劳动力进城务工的人数还将进一步增加。与前几年稍微不同的是，城镇下岗的人数有所减缓，2005年全国国有企业下岗职工为260万人，比上年底减少150万人，这在一定程度上使就业压力得到缓解。但综合来看，上述三个方面的就业压力依然存在，有些方面的压力持续增加。2、从需求方面来看，经济增长对就业的拉动作用相对弱化。在改革开放初期，经济每增长一个百分点会带动约0.4%的就业增长，但到了2003年，这一拉动作用降低到只有0.1%，2005年的经济增长对就业的带动作用进一步减小。事实上，除上述几方面的客观原因之外，造成我国当前城镇失业率攀升、就业困难的还有更深层次的原因，即劳动力整体文化素质较差与产业结构升级的矛盾、传统就业观念落后与新兴劳动力市场现实的矛盾、宏观管理改革滞后与市场经济发展要求的矛盾。有专家认为，不同层次矛盾的纷乱纠缠，决定了我国的劳动就业不得不经受较长时期的痛苦和磨练。由于劳动力人口基数大、增长速度快，劳动力