丘陵山区基本农田空间布局优化及评价.pdfVIP

2013年9月 农 机 化 研 究 第9期 丘 陵 山区基本农 田空 间布 局优 化及评 价 侯俊国 ，杨朝现 ，信桂新 ，程 飞 ，付 凯 ，邵丽亚 (1．西南大学 资源环境学院，重庆 400715；2．重庆蓝德国土资源研究开发 中心，重庆 400715；3．重庆地 质矿产研究院 外生成矿与矿山环境重庆市重点实验室 ，重庆 400042) 摘 要：划定基本农 田、实行永久保护 已上升为国家战略；但基本农 田划定和质量评定工作依然面临许多技术挑 战。以重庆荣 昌县为研究区，在地理信息系统技术支持下，通过构建耕地质量综合评价模型和引入景观格局分 析方法 。探讨了丘陵山区开展基本农 田划定和质量评定工作的技术方法与手段。研究结果表 明：①丘陵山区基 本农 田布局调整更具综合性 ，不仅要结合土地资源条件 ，还要考虑经济社会发展因素和生态建设需求 ；②通过基 本农 田空间布局调整和综合质量评价 ，荣昌县划定基本农 田面积48717．40hm2，基本农 田质量分值较调整前增 加 19．73；③从景观格局来看 ，调整后基本农 田的斑块破碎度 降低 、连片性提高，为发展现代农业和规模经营创 造了条件 。研究认为 ，依托地理信息系统技术平台，综合耕地质量评价和景观格局分析方法 ，能够为丘 陵山区基 本农 田划定和质量评定工作提供科学支撑 。 关键词 ：基本农 田；空间布局 ；耕地质量评价 ；景观格局 ；丘陵山区；荣昌县 中图分类号：F301．2 文献标识码：A 文章编号：1003-188X(2013)09-0054-06 的技术挑战。面对广大的丘陵山区，在基本农 田划定 0 引言 中，如何采取科学可行、切实有效的技术方法与手段 民以食为天，作为基本 口粮 田，基本农 田被老百 开展基本农 田划定和质量评定工作，从而变得 日益迫 姓形象地称为 “吃饭 田”“保命 田”。划定基本农 田、实 切 一。 行永久保护已经成为我国的国家战略。十七届三中 荣昌县是一个丘陵山区县，也是国家基本农 田保 全会通过的 《中共中央关于推进农村改革发展若干重 护示范县之一，基本农田保护和建设对其他地区具有 大问题的决定》提出：“划定永久基本农田，建立保护 重要的示范效应和社会效应。为此，以荣昌县为研究 补偿机制，确保基本农 田总量不减少、用途不改变、质 区，拟以基本农田布局优化为 目标 ，融合县域土地资 量有提高。”为确保永久基本农 田的数量和质量，强化 源禀赋和社会经济发展等因素，探讨地理信息技术支 对永久基本农 田的特殊保护，探索出一套行之有效的 持下的基本农田划定方法，并通过构建耕地质量综合 基本农 田划定与保护方法至关重要。2011年，国家发 评价模型和引入景观格局分析方法 ，完成对基本农 田 布实施 的 《基本农 田划 定技术规程 (TD／T1032— 质量的及时评定和对基本农 田布局变化的快速刻画， 2011)》，为基本农田的划定与保护工作落到实处提供 其研究成果有望丰富丘陵山区基本农 田划定和质量 了重要依据。然而，在具体划定过程中，对耕地的选 评定工作的技术方法，进一步发挥科技在基本农 田划 择决策受主观人为因素的影响仍然较重 ；由于缺乏 定中的支撑作用。 科学性、针对性以及可操作性兼具的基本农 田划定方 法，以次充好、以劣充优的现象依然存在，并给基本农 1 数据与方法 田质量评定和保护工作带来了困难。不过，从区域来 1．1 研究区概况 看，相对于平原区而言，丘陵山区复杂多变的地形、地 荣昌县地处重庆西部边缘 ，东经 l05。17 ～ 貌条