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2011·9甘肃·兰州
甘肃公司“大建设”体系探索研究
王多胡来林黄国泉李向群包权宗
付兵彬李聚鹏安宁冯杨州
(甘肃省电力公司基建部,甘肃省兰州市730050)
【摘要】国家电网公司全面实施人力资源、财务、物资集约化管理,推进转变公司发展方式。
大建设体系建设作为“三集五大”重要组成部分,主要任务是统一管理流程、技术规范和建设标准,
加强建设关键环节管控,建立由省建设公司、地(市)建设公司按电压等级承担项目建设任务的建设
管理体系,全面提高工程建设质量和效率、效益。按照省公司“三集五大”工作部署。依据国家电网
公司大建设体系建设方案,结合甘肃省电力公司电网建设实际,对公司构建大建设体系进行了进一步
的调研和研究,初步形成了甘肃省电力公司大建设体系建设思路,并提出甘肃省电力公司大建设体系
构架初步设想:强化三级管理模式、加强省公司集中管理平台建设等。
【关键词】大建设体系;管理模式;体系构架
1研究背景
国家电网公司在“十一五”规划中明确提出了以“三个建设”为保证,全面推进“两个转变”,
建设“一强三优”现代公司,实现世界一流电网。国际一流企业的目标。刘振亚总经理在2010年国
家电网公司“两会”上指出:转变电网发展方式,核心是加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电
网协调发展,具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网,全面提高电网的安全运行水平和供
电保障能力,实现电网与经济、社会、环境的协调发展;转变公司发展方式,核心是全面实施人力资
源、财务、物资集约化管理构建大规划、大建设、大运行、大生产、大营销体系(即“三集五大”),
变革组织架构,创新管理方式,优化业务流程,全面提高发展的质量和效率,实现国有资产保值增值。
“十二五”时期,是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。优化整合规划、建
设、运行、检修、营销等电网核心业务,建立集约化、扁平化、专业化的管理运营模式,形成以“五
大”为特征的新体制新机制,是国家电网公司深人贯彻落实科学发展观,推进改革创新,服务经济发
展方式转变的具体实践;是适应电网发展方式转变,加快建设坚强智能电网的迫切需要;是深化公司
发展方式转变,建设国际一流企业的重要举措。
国家电网公司提出在“十二五”期间,“五大”体系建设的主要目标是变革组织架构,创新管理
模式,优化业务流程,整合五大业务模式,统筹内部资源,有效利用社会资源,加强总部管控能力,
压缩管理层级,缩短管理链条,建立纵向贯通、横向协同、权责清晰、流程顺畅、管理高效的“五大”
体系,大幅度提高公司管理水平和运营效率。其中“大建设”体系建设的主要任务是,统一管理流程、
技术规范和建设标准,加强建设关键环节管控,建立由省建设公司、地(市)建设公司按电压等级承
1年确定
担项目建设任务的建设管理体系,全面提高工程建设质量和效率、效益。国家电网公司201
江苏省电力公司和重庆市电力公司为“五大”体系建设试点单位,进行综合试点;2012年开始在公
司系统全面组织实施,“十二五”期间在全系统基本建成。
甘肃省电机工程学会2011年度获奖优秀学术论文集
2构建“大建设体系的重要意义
构建大建设体系,是实现电网发展方式转变,建设坚强智能电网的客观要求。国家电网公司计划
2010年按期建成电网智能化试点工程,关键技术研究、设备研制和标准制定取得新进展。2015年初
步形成以特高压为核心的坚强国家电网,电网的信息化、自动化、互动化水平明显提升,满足大规模
可再生能源接入和输送,智能化关键技术和装备实现重大突破,智能电能表广泛应用,电动汽车充放
电站布局基本满足需要。2020年基本建成坚强智能电网,满足大型煤电基地、大型水电基地、大型
核电基地、千万千瓦级风电基地接入和负荷中心的用电需求,电网的资源配置能力、安全水平、运行
效率,以及电网与电源、用户的互动性显著提高。建设坚强智能电网,工程规模大、科技含量高、工
艺标准复杂,对规划、设计、施工等环节提出了更高要求,需要加强建设管理标准、技术规范和关键
设备的研究,加快新设计标准、造价定额、施工工艺的制订,这就需要发挥集团优势,强化集中管理,
构建大建设体系,集中力
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