浅议中国社会信用体系建设.pdfVIP

2013年第24期 经济研究导刊 No．24，2013 总第206期 ECONOMICRESEARCH GUIDE SerialNo．206 浅 议 中 国社 会 信 用 体 系 建 设 陈 庆 林 (海 口经济学院，海 口571127) 摘 要：中国自建立社会主义市场经济体制以来，信用缺失问题逐渐成为社会各界关注的热点问题。从社会学的 视角出发，将社会信用缺失视为社会问题，从社会结构、社会心理和法律环境等角度分析社会信用缺失问题的原因，并 根据其原因分析，提出建立 良好社会信用体系的相应措施。 ． 关键词：信用；社会信用体系；社会结构 中图分类号：F830 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2013)24—0152—03 诚实守信是中国传统道德建设的重要方面，然而，自从 督职能，反而给这些企业充当“保护伞”。四是 新“官不理旧账”。 中国开始建立社会主义市场经济体制以来 ，信用在我们的生 2．企业信用、个人信用建设基础薄弱。从中国企业信用体 活中逐渐消失，各种不诚信行为 13益滋生蔓延 ，并逐渐成为 系状况来看，中国企业信用体系成畸形发展：银行与国有企 一 种社会公害，成为制约社会主义市场经济健康发展的巨大 业、国有企业与国有企业之间过度使用信用，出现了大量的 隐患。因此，探讨造成信用危机的原因及其采取对策，有其现 银行坏账、三角债等问题；从个人信用方面看 ，中国个人信用 实意义。 制度处于初级阶段。一是有关个人的社会信息资源分散 ，居 民能够提供的信用文件还分散在公安、银行、税务、工商 、证 一 、 社会信用体系概述 券、保险、医院等各个部门，且信息难以相通；二是个人家庭 社会信用体系的内涵包括哪些内容，不同的学者有不同 还没有资产负债表，对个人的现金收入、支出，个人的债权 、 的解释。笔者认为社会信用体系应包括两个方面：第一个方 债务分布等还没有系统的报表，缺乏个人资产评估的基础数 面包括政府信用、企业信用、银行信用、个人信用在内的四大 据和材料，使个人资信评估无从下手；三是中国个人财产申 主体信用。在这四大主体信用中，企业信用、银行信用是重 报制度刚刚开始试行，个人、家庭财务状况不透明。 点，个人信用是根本 ，政府信用是连接其他信用的纽带。第二 3．银行信用，尤其是放贷信用状况堪忧。银行信用基本上 个方面包括社会信用机构、信用法律系统、信用记录系统和 可划分为存款信用(包括发行债券)和放贷信用两大部分。目 监督制度。 前，存款的信用状况较好，而放贷信用状况令人担忧，问题较 为严重。大部分银行和信用社都有数额不小的呆账、坏账、不 二、现阶段中国社会信用体系的状况 良资产，潜伏着较大的金融危机。 西方社会学家认为，中国人的信任关系具有 “血缘关系 4．一些信用中介机构存在很大的欺骗性。如某些审计 、会 本位”的特点，马克斯韦伯认为 ，中国人的信任是 “建立在亲 计事务所不惜损害广大中小投资者的权益，为企业出具虚假 戚关系或亲戚式的纯粹个人关系上面”，是一种凭借血缘共 验资证明，有些资产评估机构在资产评估中任意高估和低估 同体的家族优势和宗教纽带而得以形成和维续的特殊信任， 借款企业的资产和抵(质)押物的价值。