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完善财政税收管理体制 周美玲 宁夏基础测绘院 摘要：随着我国社会主义市场经济体制的逐步发展和完善，我国财政税收管理体制也出现了一系列的问题，完善我国 财政税收管理体制势在必行。笔者根据国家的相关政策条例 结合我国财政税收管理现状进行分析，认为财政税收管理必 须要全面深入落实科学发展观，重点改革财政税收管理体制 顺应经济社会发展的趋势，提高管理人员综合素质，并且科 学合理的界定财税收支范围 不断提高财政税收管理水平，推动和促进我国财政税收管理事业的和谐、可持续发展。 关键词 ：完善；财政税收；管理体制 在全国十届人大常委会上，我国正式废除了两千多年的农 宽松的财政发展环境；并且也要建立相关的 “评估管理”政策， 业税。但是农业税的改革导致我国财政出现不平衡现象，使得 实施绩效评估，提升财政税收管理工作的工作效率。 税收管理困难，逐步出现了诸多问题。因此完善我国财政税收 3．合理界定和扩大财政税收的收支范围 管理体制是当前财政工作的当务之急。 要综合利用各种社会经济措施，建立一体化的管理和服务 一 、 财政税收管理的现状 体系，调动各个层面的工作积极性，强化人力资源的开发。并 财政税收管理是我国财政体系的关键环节，但是因为诸多 且认真分析我国财政税收的收支项 目，结合我国的经济发展状 原因，现阶段，我国财政税收管理工作依旧存在许多问题，严 况，严格按照市场原则重新进行财政税收收支范围的调整，科 重的滞后了我国财政事业的发展。当前，对于我国财政税收管 学确定税负比例，并且合理配置各种税收服务领域，推进区域 理工作出现的问题进行分析发现，其原因主要是因为以下几点： 公共服务均衡化的发展。还要明确财政税收管理职责权限，进 财政税收管理体制不健全；监督监管不够到位 ；资金效益有待 行相关的职责划分，逐步把财政税收管理归入预算管理范围之 提高；民主管理不够完善等。这些原因导致了我国财政税收管 内，同时调整在税源转移 以及跨区域分配过程 中出现的不公现 理不够规范，出现举报多，上清下乱，上访频繁，差距大等问题， 象，降低市场或者国家政策等因素对于财政税收收入的影响。 给国家财政造成困难和压力。 建立相关的经济稳定健康发展的长效机制，发展民营经济，培 二、完善财政税收管理体制 养税源、涵养税源，进而扩大我国财政税收的收支范围。 1．改革我国财政税收管理体制 4．提高财政税收资金的使用效益 现阶段，我国财政税收管理依旧没有一个完善的体制，而 一 直以来，我国财政税收资金都是应用在公共事业的发展 且财政税收管理的建设也一直受到集权、分权循环的影响。长 上，然而，随着市场经济体制的改革，要提高我国财政税收资 期以来，我国财政税收管理部门缺乏对财政税收的重视，许多 金的效益，除了上文中提出的改革、完善以及创新等措施之外 ， 管理人员存在着重收入轻管理的思想。因此，在当前乃至今后 我国财政税收管理部门还可以整合财政税收资源，把所有的财 的一段时期之 内，改革我国传统的财政税收管理体制将成为我 政税收情况进行公开、透明化管理。同时，加大对有前景的事 国财政管理工作的主要任务。这就要求我国财政税收管理部门 业的扶持力度，加大信息交流力度，利用财政税收管理的优势 ， 必须强化法律权威，淡化人为影响；同时还要建立稳定的财政 实现资源和信息的共享，适当的把资金投入向基层倾斜，利用 税收管理秩序，完善财务管理机制，强化债务管理，避免 出现 重点扶持以及优劣互补等方式提升财政税收的资金管理和使用。 不正常的债务现象，使得财政税收管理关系处于健康、和谐的 并且要建立相关的资金整合协调机制，全程监督资金的使用管 关系之中，能够有效的促进其适应时代的发展。 理情况，提升资金的使用效益。 2．提升财政税收管理人员综合素质，实施绩效评估措施 三、小结 在我国财政税收管理工作之中，管理人员的素质直接影响 综上所述