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财税广 浅谈电力企业内部控制的有效实施 沈和平 江苏省电力公司常州供 电公司 摘要 ：目前，我国很多企业建立的内部控制制度 ，电力企业也不例外，但是在一些电力企业中内部控制的效力不是 很强，为此探讨有效实施电力企业内部控制制度显得尤为重要。 关键词 ：电力企业；内部控制；有效 ；实施 在我国经济政策执行和经济的发展过程中，电力企业起到 让权力关在笼子里面。对于电力企业国有性质的特点，企业的 了非常重要的作用，提供了生产和生活活动 中不可获取的电力 改革可以进行相关的参考，这样能够减少部门之间的信息障碍， 资源。电力企业在发展的过程 中要满足社会的需要，同时也要 加强部门之间的职能整合，这样能够提高公司的整体执行效果， 自负盈亏。因而电力企业不但要保证 自身长远发展，也要承担 同时提高内部控制的质量和效率。同时，扁平化企业的组织结构， 更多的社会责任。电力企业通过有效内部控制，可以了解企业 也能够促进信息的快速传递和政策指令的快速下达和快递相应， 的薄弱环节和优势，这样有利于企业 断的进行改革，补齐弱势， 这样在意外情况出现时，会更好的体现其效率，保证企业政策 发挥长处。从而推动 电力企业不断地变革，在满足国家战略的 的准确及时制定，同时保证项 目的顺利进行。 同时，还能在市场经济中保持竞争力具有非常重要的意义。 2．梳理企业业务管理流程。电力公司涉及到的业务数量多， 一 、 电力企业内部控制的现状 同时电力产品的特殊，对于生产，销售以及原料采购都需要进 1．组织结构相对固化，内部控制效率有待提高。电力企业 行事前的预判。电力公司的原料价格和产量存在季节性波动， 国有企业的性质，导致国企内部的结构较为稳定，并且管理规 需求也存在波动，储存困难，这都要求 电力企业对于业务管理 则的制定和执行都会有固定的程序。这种固定的程序，有利于 过程中的风险要积极的考察，梳理业务结构，简化业务流程， 控制企业风险，但是程序和结构相对固化，内部控制中出现的 来增加决策变动的灵活性和畅通性。同时业务流程的简化还可 不可控制因素则得不到很好的解决。内部控制中发现先前预算 以，还能减少决策风险，增加决策的执行效率，从而适应市场 需要进行调整 ，需要层层报批，这些都会耽误项 目的正常进行， 的快速变化，减少企业控制风险。 并且 电力基础项 目都承载国家的规划任务，一旦项 目延误，会 3．加强企业信息平台建设。电力企业信息平台的建立，能 造成其他重大损失。 同时，电力企业管理层的权利呈现金字塔 够有效的减少由于部门间信息不畅通造成的内部控制失误情况。 式，越往管理层上部，内部控制的监督就会越有限， 并且这种 让财务部门了解到其他部门的项 目和预算情况，及时的进行调 相对固化的组织管理结构也会不断地影响内部控制的效果，从 整。同时其他部门能够了解企业本身的财务大致状况，从而对 而降低内部控制的效率。 项 目进行评估，减少企业的财务风险。在企业信息平台中，运 2．信息沟通欠缺 ，实时控制力不强。电力企业的主要部门， 营信息、资金使用信息等都能够被公开化和及时了解，这样就 例如运营部门、工程建设部门以及财务部门。电力公司内部不 能减少其他徇私舞弊的情况发生 ，减少国有资产的损失和浪费。 及时的沟通，会造成单方面的困扰。财务部门对项 目预算不了解， 并且 电力企业信息平台的建设，只需要通过互联网信息交互， 只通过以往的数据来浮动 ，这会造成运营部门和工程建设部门 对于在驻地项 目组的内部控制也会有很好的控制，从而减少 电 的新增项 目的预算困难。同时运营部门和工程部门的预算增加， 力企业的内部控制的真空地带。 在和财务部门沟通不畅的情况下，也会增加电力企业的财务风 4．改善企业监督和激励措施。电力企业在企业项 目立项中， 险，导致 内部控制的控制力不强。另外 ，电力企业的项 目组驻 要进行财务预算和风险评估，做到风险可控，同时能够为企业 外工作组中，内部控制因为条件限制，信息得不到有效及时的 带来收益。在这一方面就需要企业财务人员进行专业的评估和 传递，会更加的增加内部控制的难度，导致造成内部控制不强。 计算。在内部控制执行过程中，企业要鼓励审计人员注重 自身