江西承接外部产业转移的企业准入标准探讨.pdfVIP

暑 坌基笪堡!!! 璺竺竺 江西承接外部产业转移的企业 准入标准探讨 口刘文辉 李小红 【摘 要]承接外部产业转移 ，尤其是高新技术产业转移 ，是江西推进鄱阳湖生态经济区建设战略，加快绿色崛起发展 的必然选 择。在承接产业转移的过程中，江西应坚持环境保护和可持续发展战略，严格产业准入标准，限制高能耗、高污染企业 进入 ，降低环境风险；用系统管理理论来治理产业转移环境，实行按需而定的产业准入标准，带动地区产业结构升级； 严把企业用地审批关，加强审批后管理，整合资源，提高土地利用效率；严格实行准入标准，注重强化产业集群战略， 建立加快转变经济发展方式的有效机制 。 关【键词]产业转移；准入标准；环境保护；清洁生产；产业集群战略 [中图分类号]F120．3 【文献标识码】A [文章编号]1006—5024(2013)12—0112—04 [基金项 目】江西省社科规划项 目“江西承接外部产业转移准入机制的理论与实证研究”(批 ；隹号：08YJI31) 作【者简介]刘文辉，南昌工程学院工商管理学院教授，研究方向为区域经济学； 李小红，南昌_7-程学院3-商管理学院讲师，研究方向为区域经济、管理决策 ．(江西 南昌330099) Abstract：It’SinevitableforJiangxiProvinceeconomytorisesharplYandgreenlyandtoachievethedevelopmentstrategiesofEcological EconomicZoneofPoyangLakethatthcilitatestheshiftoftextileindustry，especiallytheshiftofhigh andnew technology industry．Inreplyto industrytransfer，thegovernmentshouldinsistonenvironmentalprotectionandsustainingdevelopment strategiesand impose strictadmittancestandardstorestrictentriesoffirmsofhigh energyconsumption andhigh pollution； manageshiftenvironmentbasedonsystem theo~ toupgradetheregionalindustrialstructurebyimplementingon—demandentry standards；checkongrantinglanduserightstrictlyandenhancelandadministrationtoraiseutilizationefficiency；layem— phasisonindustrialclusterstrategyandestablisheffectivemechanism toacceleratetransformationofeconomicdevelopment． Keywords：industrialtransfer；admittancestandards；environnmntalprotection；cleanerproduction；industrialclusterstrategy 承接产业转移是欠发达地区快速崛起的契机。通 比上年增 长1l％，GDP绝对值 比之2004年翻 了3倍 过接受产业转移，相对落后区域经济可以获得某种产 多 ，在当前全球经济趋缓的宏观形势下 ，仍然持续保 业一次或多次传递所诱发的经济效益 “波及效应”，诸 持 GDP增长10％ 以上的高速增长态势。全省工业生 如要素注入、知识和技术溢出、关联带动、优势升级 、结 产 总值 由2004年 的1566．4亿元上升至2012年 的 构优化、竞争引致、观念更新等，这些效应为区域经济 6967．5亿元 ，翻了4翻以上 ，第二产业 占GDP比重 由 的起飞创造条件。江西作为我国 “促进中部崛起战略” 2004年的45．3％提升到2012年的53．8％，其中规模 以 的六省之一 ，近些年来立足 自身优势，抓住 中部崛起战