教育公平视角下基础教育师资均衡配置问题研究——以江西省为例.pdfVIP

豳 豳 豳 2013年第3期 教育公平视角下基础教育师资均衡配置问题研究 以江西省为例 ■洪 熊 曾菊新 利用传统统计分析方法和ESDA方法相结合，在ArcGIS和GeoDA等软件的支持下，以县域为研究单元， 以生师比为测度指标，从时间、空间、关联性三个侧面对 2001--2010年江西省基础教育师资配置县域差异的 空间格局及演化进行了分析。结果表明：江西省小学生中的师比在逐步增加，但县域之间的差异在逐步缩小， 空间上体现了逐步均衡的特点。城市化、经济发展、交通改善等因素，均会对师资配置造成影响。城市化水平 较高、经济发达、交通便利的区域生师比普遍较低，两者之间体现了一定的正相关关系。 [关键词]基础教育；生师比；县域差异 【中图分类号】G625．1 [文献标识码]A 【文章编号]1004—518X(2013)03—0238—05 洪 熊，华中师范大学城市与环境科学学院博士生，江西省教育考试院副教授； 曾菊新，华中师范大学城市与环境科学学院教授，博士生导师。(湖北武汉 430079) 2007年通过国家验收。至 2010年，江西省小学适龄儿童 一 、 引言 入学率达到 99．93％ ，初 中适龄人 口入学率达 到 区域发展差异，是指一定时期 内各区域之间人均意 98．74％。目前 ，基础教育的工作重心开始向教育均衡方 义上的社会发展总体水平非均等化的现象…。区域差异 面发展。2010年 5月，江西省人民政府颁发了 江《西省人 是社会各界普遍关注的一个热点问题，学术界从不同的 民政府关于推进义务教育均衡发展的意见》，提出要实 研究角度，对区域差异问题进行了深入的研究，但基本 行鼓励政策 ，合理配置义务教育师资力量。基于此 ，本文 集中在区域经济差异领域 ～1。在研究方法层面则在传 以江西省小学师资配置为切入点，以县域差异为研究视 统的变异系数、基尼系数、锡尔指数、综合熵指数等数理 角，在ArcGIS支持下，结合EsDA(ExploraIorySpatialData 统计分析方法的基础上 】，开始关注结合GIS手段的 Analysis)等方法，通过揭示江西省县域小学师资配置差 ESDA等统计方法的应用 】。基础教育资源配置差异 异，寻求差异形成原因，既可为实现区域教育公平提供 方面的研究刚刚起步，研究区域多集中在全国或省域层 决策建议，亦可为教育资源空间配置及教育公平研究提 面，研究内容则多集中在宏观领域，且以数理方法为主 供方法借鉴，具有理论和实践的双重意义。 。 结合GIS的空间分析技术，以县域为研究单元，分 析和探讨教育资源空间配置差异的研究难得一见。 二、数据来源与研究方法 江西省十分重视基础教育的发展，全省 “两基”(基 (一)数据来源 本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)工作于 为分析江西省师资配置县域差异 ，数据资料来 自 238 教育公平视角下基础教育师资均衡配置问题研究—— 以江西省为例 2002—2011年 《江西省统计年鉴》，图件数据来 自于1： 500000中国基础地理数据。研究单元包括江西省11个设 区市，10个县级市，7O个县，共91个研究单元 (2010年9月 国务院批准新设立共青城市 ，考虑到共青城市为新设 立，研究数据缺失，因此 ，在本研究过程中仍将其归属为 原来的德安县)，时间序列为2001--2010年。 (二)研 究方法 测试区域差距的方法一般有标准差指数、级差指 数、极比指数、变异系数 、加权变异系数、基尼系数、广义