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管理学家 20 14 .2
关 于 我 国 上 市 公 司 中 股 权 结 构 一 股 独 大 现 象 的 评 述
李竹林 / 苏州大学 东吴商学院 金融学硕士,江苏 苏州 2 150 00
【摘 要】现阶段我国上市公司一股独大现象严重,严重限制了上市的健康发展,如何在保证上市公司正常运营的情况下,最大
限度的降低一股独大带来的危害成为理论界和政策界讨论的热点。本文通过分析一股独大现状,从中得出关于一股独大的政策性建议。
【关键 词】上 市 ;股权 结构;一股独 大
股权结构作为公司治理体系的产权基础,它首先决定了公司的控制 二 、关于减 轻一股独大不利影响的建议
结构, 进而决定了内部治理机 构的构 成和运 作,并通过内部 治理机 构, 为了更好地优 化上市 公司治理 ,减少 一股独大 的不利 影响,加
对整个公 司治理的效率和公司 的效益发生决定性 的作用. 然而,我国 强法 制建设和 监管、完善信 息披露制度是十 分必要 的。大股东侵 害
上市公 司中的一股独 大现象十分明显,已经 严重的影响了上市公 司 小股 东利益之所以能频频发生,在 很大程 度上是 由于法 规监管上 的
的健 康 发展。 漏洞及实施不 力。特 别应加 强关联 交易对 外担保 等涉及 小股东利 益
一 、一股独 大的现状 行为 的监管 ,并完 善信 息披 露制度 ,将 相 关信 息内容 公诸于众,
众所周 知,我国绝大部 分上市 公司由国企改制 而成, 尚未上市 使投 资者做出正确的决定以规避风 险,从而达到保护投 资者利益 的
流通的国家股比重高达 5 0% ,有些上市公司甚至 高达 80% 以上。股 目的 。具体 应 做 到 以下三 点 。
权高度 集中,使得第一 大股东利用控 股地位 几乎完全支配 了公司董 第一, 加强对上市公司及其相关中介机构行为规范的法律制度
事会和 监事会 ,从而导致公司治理结构的不平衡。公司治理 结构作 硬环 境 建设 ,增强监管 的有效性 。例 如,针对 国 内企业上 市重组
为现代 企业制度的灵魂,是在股东共同拥有 的公司法人财 产的基 础 时不可避免的关联交 易格局 设置规 则。包 括信息披露、对 上市公 司
上建立 的。股 东们将 企业的 日常经 营权委托 给雇来 的高层 经理人 员 及中介机构的监管、公开评 价和追 究惩罚制度,增 加大股 东和管理
代理行使,同时聘请 董事对 这些经 理人员的经营活动 日常 管理进 行 层行 为的透明度,形 成上市 公司大股东、中介机构 守规行 为的职业
经 常性 的、全过程 的监督 ,上 市公 司一 旦 出现 “一股独 大 ”,其 操守氛围。针 对一股 独大已经和可 能形成 的损害 外部股 东利益的行
董事 会 或股 东大会 ,少 数 人很 可能 以 “国有股 股 东”的身份 ,做 为,制 定明确的行 为规 则 。由于国有企业 资产 存 量特 征,上 市重
出仅 仅 有利 于个人 或小集 团私 利 的决策。而 流通 股股 东 “股 微言 组后 ,关联交 易难 以避 免。可以通过 界定关联程度 (严重 关联 、轻
轻 ”,既不 能通 过 “用手 投 票 ”直接 影 响公 司决策 ,也 不 能通过 度关联与 一般 关联) ,分别采 用不 同规则来处理。例如,随着 独立
资本市场达到间接 管理的目的,必然使 自身的利益得不到有效保 护; 董事 制度的实施,由独立董事进行重大交 易的程 序监督 。要求关联
另一方 面,股 东所有权的代 理行使 缺乏妥善 的措施 ,上市 公司往 往 交易价格按市场价格 披露,资产置 换估价由独立董事聘请 有资格 的
出现 “内部 人控 制 ”的偏向,从而对中小股东 的利 益造成 持 续的 评估 事务所来评估。对于大股东可 能作出的对 自己有利的投资或 融
损害 。例如 ,当公司经 营出现 问题 时,管理
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