世界金融危机中农民工问题的化解.pdfVIP

口季学明 百年一遇的全球性金融危机，让人们感到2008年的冬天特别的冷 ，而2009年年 头的连绵春雨让人感到格外春寒料峭。全国有2500万农 民工返乡了，其中有2000万 的农 民工至今没有找到工作 。他们有的还滞留在家乡；有的正在返城的路上；有的已经 融人了城市的流动人群中……也许 ，由此而来的社会 问题可能还在酝酿中。面对农民 工的问题，我们需要做些什么? 一 、 加强农村基层党建，关注和疏导好农民工的心理问题 以农民工集中返乡为契机，加强农村基层党的建设。长时间来因农村大量青壮年 劳动力进城打工，农村党的建设受到了影响：一些地方发展青年党员碰到困难 ，农村党 员年龄普遍偏大，基层党员队伍青黄不接，个别基层组织甚至陷人软弱瘫痪的状态 ，凝 聚力 、战斗力不强。在这种情况下，提高农村基层党组织的质量、数量，优化党员队伍结 构 ，就显得极为必要。应该看到，在返乡的农 民工队伍中，不少是有见识、有经验、有能 力、懂管理的人才，他们见多识广。当前农民工的大量返乡，为各级党委、政府提供了加 强农村基层组织建设的机遇。 同时，关注返乡农民工的心理需求，发挥农村基层党组织的作用，做好农民工的心 理疏导工作。部分返乡农民工的心理问题可能由以下四种因素引发的：一是由生活方 式引发的心理问题。农民工长时间在城市打工，原来的生活方式被改变了，尤其是一些 “8O”后的农民工，他们几乎没有种过 田，已经有二十多年城市生活的经历，农村的生活 一 11— 方式几乎不适应了。二是由个人收入突然下降引发的心理问题。改革开放以来，农民 的人均可支配收入逐年在增长，尽管增长幅度不大，但收入的结构发生了重大变化，有 的地方农民收入中工资性收入的比重达到 80％以上。到城市去打工 ，“钱途”充满希望。 目前无工可打，口袋中的钱 “只出不进”，失去了 钱“途 ”，坐吃山空。三是由无 田可耕引 发的心理问题。相当一部分的农民工都是举家进城，家中的一亩三分地也流转出给了 别人，现在想重操旧业都不能了。四是由赌博输赢引发的心理问题。一些返乡的农民工 无所事事，空闲时间容易聚众赌博等，一些乡村打麻将已经从 自娱 自乐转向聚众豪赌， 输赢在数千、上万元，输者想翻本 ，赢者欲膨胀 。农 民工的这些心理可能引发许多社会 问题 。 所 以，以农 民工集 中返乡为契机 ，以加强农村基层党建为抓手 ，充分关注农 民工的 心理需求，做好他们的思想工作，为他们提供心理疏导服务，对于维护社会 的稳定和谐 有着重大的意义 。 二、以加强对农民工创业、就业培训为抓手 ，进一步拓展农民工创业、就业 的空间和途径 为了促进经济的持续增长，国家加大了投资力度 ，然而 由于投资的滞后效应，再加 上持续蔓延的国际金融危机的影响尚未见底，依靠传统结构的产业经济增长拉动就业 增长 、创造更多新的就业岗位有很大的难度 。所 以，要 以培训促进就业 ，拓宽农 民工就 业 的空间，缓解农 民工就业 的压力。 首先 ，加强农 民工的创业 、就业培训 ，是促进农 民工长期 、有效创业、就业的前提 。 对农民工进行技术培训 ，可以在时间上缓解就业压力，在效果上增强其创业、就业的有 效性 。 各地政府要加强对农 民工的技能培训和职业教育。当前农 民工就业 困难突出，除 了当前世界经济危机的因素外，还有农民工的就业和创业素质问题。俗话说 “技多不压 身”，要想提高农民工择业竞争能力、就业的适应能力、自主创业能力 ，关键在于加强对 农 民工的技能培训和职业教育。近几年来，国家政府财政对农 民工培训的投入一年 比 一 年多，培训项 目的覆盖面也一年 比一年广。然而很多地方存在着农 民工定点培训机 构过多过泛 、良莠不齐的现象 ，导致政府投入 “广种薄收”，收效甚微。同时，要解决农民 工的 “厌学”问题，就要切实提高就业培训的含金量。进行订单式培训、项 目培训 、品牌 培训、定向培训、专业培训 ，并且 ，要由单纯的上岗培训转向职业资格等级培训 ，以提高 培训后的就业率，实现就业培训、劳务输出 一“条龙”服务。 其次 ，加大力度，拓展农民工的就业 、创业空间和途径 ，运用政策、财税等手段 ，减 少用人单位的招工成本 ，增加城乡就业率。 一 】2一 各地政府要积极创造就业岗位，促进农民工有效就业。