妇联枢纽型社会组织的构建及其作用发挥.docVIP

妇联枢纽型社会组织的构建及其作用发挥 　　 　　摘 要：枢纽型社会组织是加强社会建设、创新社会管理背景下产生的一种新型社会组织，是联系政府与社会组织的桥梁和纽带。构建枢纽型社会组织，是政府对社会组织进行监督管理的有效方式，关键在于扶持、培育社会组织的有序和规范发展，提升社会组织承接政府公共服务事项的能力，推动政社分开、管办分离。通过对构建枢纽型社会组织的背景及深圳市构建枢纽型社会组织的实践与探索的分析，提出了妇联构建枢纽型社会组织的机制创新与路径选择。 　　关键词：枢纽型；社会组织；妇联 　　中图分类号：C916 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）10-0091-03 　　改革开放以来，特别是在加强社会建设、创新社会管理的社会形势下，随着政府职能的转变，社会组织获得了广阔的发展空间和资源，社会组织如雨后春笋般涌现出来。以深圳为例，截至2012年底，在民政登记注册的社会组织就达5 656家。但社会组织在社会管理和公共服务中所发挥的作用仍然相当有限。如何规范社会组织发展，厘清政府与社会的关系，科学引导社会组织参与社会管理和公共服务，成为各级党委政府探索和思考的问题。党的十八大提出“引导社会组织健康有序发展”，“形成政社分开、权责分明、依法自治的现代社会组织体制”，明确要求着力培育发展和规范管理社会组织，促进社会领域关键环节改革，发挥社会组织在经济发展和社