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内容摘要
近年来,我国涉彩事件频发,非法发行、销售彩票现象严重,然而,由于对
现有法律理解的分歧和我国相关法律的缺失,司法机关在认定、处理涉彩刑事案
件时处境尴尬。因此,研究对现有立法规定的解读并探讨对刑法涉彩犯罪有关规
定的迸一步完善,具有重要意义。
一、涉彩刑事案件处理面临的困境。本文从案件入手,阐明对彩票理解认
识上的分歧,论述我国在涉彩案件刑法适用上的困境,并着重就争论的焦点即
彩票的理解分歧进行分析,将其界定为:国家为筹集社会公益资金而发售的供人
们自愿购买并据以取得获奖机会兼具有价证券性质的特殊商品,它具有国家垄断
经营性、公益性、射幸性、无记名性、期待权性、财产性等法律特性。进而以现
有立法背景为依托,对文中所及涉彩案件的认定迸行论述,并指出存在的不合理
之处。
二、现行彩票运行机制及涉刑时的法律缺陷。现行彩票运行机制及涉刑时均
存在法律缺陷。涉彩刑事案件刑法适用上的尴尬境遇,显现了我国现有彩票运行
机制下存在的法律弊端:其一,彩票立法滞后,彩票的法律意义不明确。其二,
部委规章效力相当,“法出多家”,财政部、民政部与国家体育总局“三足鼎立”
的监管模式,监管效果非常有限,监管乏力。其三,涉彩犯罪案件处理时,法律
缺位。
三、走出涉彩案件适用刑法的困境。既要准确解读和充分利用已有的立法规
定,同时有必要完善彩票立法包括刑法部分的内容,彩票立法与刑事法律需紧密
衔接,我国彩票立法应从本国实际出发,注重本土法律资源的利用。
关键词:彩票;彩票刑案;司法困境;立法完善
ABSTI认CT
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