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20o9年 儿 月 内蒙 古 民族 大 学 学 报 Nov.2009 第 15卷 第6期 oumalofInnerMongoliaUniversityforNationalities Vo1.15No.6 日本的教育改革 张红贤 (内蒙古大学 外语学院,内蒙古 呼和浩特010021) [摘 要]教育为本,科技立国,这是 日本从明治维新以来倡导的基本国策,这一国策推动了日本经济和社 会的迅速发展。日本特别重视教育与经济发展同步,经过了几次教育改革,收到了良好的效果。但是随着时 代的发展,教育领域也出现了一系列必须面对的问题。因比,日本在新形势下也非常重视这一问题。 [关键词]日本;教育;改革;发展 [中图分类号)H36 [文献标识码]A [文章编号]1008—5149(2009)06~0078~02 教育为本,科技立国,这是从 日本 明治维新 以来倡导的 这个改革的目的,最主要的是平等化和民主化。首先是学校 基本国策,这一国策推动了日本经济和社会的迅速发展。日 体系,将战前所谓 “复线型”改革为 “单线型”,将复线分化着 本特别重视教育制度与经济发展同步,随时改革。 的中等阶段的学校都改为3年制的中学和高中,还将高等阶 一 、 两次教育改革 段的学校调整,合并为四年制的大学和二年制的短期大学, 第一次教育改革是在 1876年的明治维新后运行的。近 然后,实行六年制小学加上三年制初中的九年义务教育,由 代学校制度发足于 1872年,这意味着 日本传统的教育体系 此一举推进了学校间制度上的地位的对等平等化和升学机 的废除,取而代之的是西洋的教育体系。新的体系以德国、 会的平等化。第二是在 “民主化”的名义下,将文部省对教育 美国等欧美国家的制度为模型,不仅在学校体系上,在教育 的限制进行缓和和废除,引入由公民投票选举组成地方教育 行政、教师培养、教科书、教程、学校建筑、教育设备上,也都 委员会的制度,导入教书编辑、发行的自由化及开放性教师 将这些国家最新的东西进行引进或模仿。 培养制度,实施教程编制的自由化等,美 国的民主性的各种 期待着新的学校教育的,第一是掌握西洋的尖端科学, 制度陆续被采用。而且,一直持续到 20世纪 70,8O年代。 培养作为近代化承担者的精英群,第二是形成对国家有忠诚 可以说这次改革对 日本社会的全面发展起到了至关重要的 心和归属感,并且是勤奋 ,经过训练的民众。政府面对这两 作用。 个任务,把以有限的人力、物力资源进行重点的分配和投入 二、改革后面临的问题 为 目标,将整个教育组织置于中央集权的严格控制之下,这 1970年后,人们开始认识到由第二次教育革命而建立的 种教育体系,其特征是具有统一性 ,同时又具有高效益性。 新的教育体系存在着种种问题,其中最大的是 “平等化”提高 处于产业低级阶段的 日本能够投入教育的资源量和先进国 了升学热,同时还使应试竞争激化。高等教育的阶层性结构 家相 比极其有限,学生人均教育经费和教师人均学生数,都 和与此不可分地联接在一起的学历社会,被认为是激烈的应 大大低于欧美先进国家的水平。然而,由此所获得的教育的 试竞争的原因,从此开始,改革的争论就以大学的入学选拔 产出水平并不低。这通过 日本产业化的迅速成功得到证明。 和高等教育系统的改革为中心开始进行。 产业化是由少数的掌握了西洋尖端的知识、技术和精英及获 战前的高等教育机关相互间的阶层性结构,在战后的新 得了足够的读写能力的多数民族来承担的。问题是有限的 高等教育体系中仍旧被继承下来。这种大学间的阶层性结 资源的倾斜分配所带来的不平等和严格官僚统治带来的统 构,也意味着在职业的世界,特别是企业的职员层世界里的 一

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