区域公共品供给失效的外部性研究及对策.pdfVIP

第 7卷第 6期 西南农业大学学报 (社会科学版) Vo1．7，No．6 2009年 12月 JournalofSouthwestAgriculturalUniversity(SocialScienceEdition) Dec．2009 区域公共品供给失效的外部性研究及对策 潘 曦 ，罗刚平 (1．重庆工商大学 融智学院 经济系，重庆 400033；2．铜仁职业技术学院经济管理系，贵州铜仁 554300) 摘 要 ：区域公共品 ，存在着既不 足又过剩 的失效供给 。从区间外部性 角度 研究其失效状 况认为 ，直接的正 外溢往往造 成区域公 共 品供给不足 ，而间接溢出则 引发地方政府关于区域公共品的竞争 ，供给过剩 。外部性阻碍了资源最优配置并约束了地方政府 的 政策选择 。各地方政府在区域公共 品供给 中展开博弈 ，由于搭便车或机会主义风 险，难以走 向合作 ，并陷入囚徒 困境 。通过加强 区域合作 ，内化区间外部性是可行 的解决方案 。一方面 ，实施区域合作 的奖惩机制 ，化解 囚徒 困境 ，并通过转变政府职能 ，实行多 元化供给内化区间外部性 ；另一方面，通过 区域合作 ，对公共品供给进行利益协调。最后从根源上把握供给失效 的难题 ，提出改革 政绩考核标准这一关键。 关键词 ：区域公共品；区间外部性 ；区域合作 ；政绩考核 中图分类号 ：F713．0 文献标识码 ：A 文章编号 ：1672—5379(2009)O6—0046一O5 A StudyontheExternalitiesofInvalidSupplyof RegionalPublicGoodsandCountermeasuresforTheirSolution PAN Xi，LUO Gang-ping (1．DepartmentofEconomy-RongzhiCollegeofChongqingTechnologyandBusinessUniversity。Chongqing400033，China： 2．DepartmentofEconomy＆Management，TongrenVocational TechnicalCollege，Tongren，Guizhou554300，China) Abstract：Regionalpublicgoodsareinvalidlysupplied．Thispaperstudiestheexternalityofthesupplyofpublicgoodsandfinds outthatspillsoverusuallycausesinsufficiency．Theexternalityhamperstheoptimum distributionofresourcesandconstrains thelocalgovernments’choices．Regionalcooperationandinteriorizationofexternalitieswillbeagoodwaytoresolvethisissue bythemeasureslikeregionalorcentralcompensation，diversifiedsupplyandthecooperationbetweenthelocalgovernments． Thepaperemphasizestheimportanceofregulatingtheperformanceevaluationofofficials． Keywords：regionalpublicgoods；inter—zoneexternality；regionalcooperation；performanceevaluationofofficials 地方政府 的政策行为通常会对辖 区外 的居 民 界关于政府干预市场的有效性 的争论 中，公共选择 和市场主体产生外部性 ，在这里 ，称其为 “区间外部 学派被认为是最早论及政府行为外部性 问题 的学 性”。区间外部性可能为正 ，对相邻地 区有益 ，也可