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财税金融
摘要 :现阶段高校 已经进入快速发展 过举债 .把 明天 的钱用于今天 的建设和 险,其风险防范也是涵盖 了各种性质 的
时期 .办学规模 的扩 大 、软硬件设施 的 发展 .对缓解高等教育事业发展 中资金 筹资风险防范
完善都要求高校大规模 筹集 资金 同 的需求与供给短缺 的矛盾 .实现高校跨 二 、采取相应措施。有效防范风险
时 由于高校处在相 对复杂 的社会环境 越式发展 .参与市场竞争是必要的 但 高校所面 临风险的原 因是多方面
中.因此也会面临各种风 险 文章首先 同时.高校也面临着 巨大 的债务风险 。 的.主要存在 于筹资办学的主观认识
介绍筹资风 险的含义 .即高等 院校在 高校要在 财务紧张 的状况下 .保持快 的偏差 、管理决策失误 、融资市场客观
财务正 常运行 中的筹资方面存在 无法 速 、高效的发展 ,必须采取一系列措施 环境变化等方 面 。我们应该有针对性
筹集资金和到期不能偿还 债务 的可能 来防范筹资风险 地采取有效措施加 以防范 .把风险带
性 :结合产生筹资风险的原因有针对 一 、 筹资风 险的含义 来 的损失降到最低 .加速高校发展 的
性 地 提 出 了几 点 防 范风 险 的措 施 .主 通常来说.风险是指在某段时期 内 进程 。
要 有扩展 高校筹资渠道 、建立高校举 和特定条件下事件发生多种结果的可能 (一 )纠正还款观念上的错误
债风 险指标体 系等 性。筹资风险是指在财务正常运行中筹 有限制地允许高校贷款是政府支
关键词 :高校筹资 ;风 险;防范 资方面所产生的到期无法偿还本金和支 持教育发展 的重大举措 。银行的贷款资
高校要想发展壮大 .没有充足的资 付利息的可能性 。所谓高校筹资风险,是 金都是 自筹形成 的.因此银行对外贷款
金作保障是很难实现 的。教学 、科研设 指高校在其财 务正常运行 中的筹资方 的经营活动也要承担风险 .同时就高校
备的投入 .学科人才 的引进 .教学基础 面,存在无法筹集资金和到期不能偿还 而 言 .接受 的贷款是商业贷款而非政策
设施 的完善等很多方面都需要大量 的 债务 的可能性 。高校筹资风险又可分为 性贷款.尽管政府可能对于高校贷款给
资金支持 目前高校所面临的一系列 问 狭义和广义 .狭义的高校筹资风险是指 予一些优惠政策 .但高校还是要还本付
题 .很多都是由于资金不足引起的 .资 高校债务筹资风险.即高校在发展中因 息 的.因此高校应该改变政府还款 的
金 问题在很大程度上制约着高校 的发 所要偿付的债务给财务成果带来的不确 错误观念 .主动承担起还贷 的任务 。根
展 但是.高校的建设资金只靠政府的 定性:广义的高校筹资风险不仅包括高 据高校财务状况和发展潜力制订科学
投入是远远不够 的。事业收费标准在 目 校债务筹资风险.还包括 由于客观环境 的贷款 、还款计划,变还款压力为动力 ,
前来讲又很难提高 ,其他诸如社会捐赠 改变、效益低下等原因所引起的高校 “信 积极还款 .加 强高校 各项工作的改进
等资金又非常少 要谋求 自身快速发 用 ”降低 .不能通过银行贷款和 申请财政 和发展 。
展 .目前大多高校在众多筹资渠道 中选 资金来筹集所需资金 的风险。这里讨论 (二)建立科 学的、操作性强的决策
择了对外举债筹集资金的方式。高校通 的高校筹资风险是指广义的高校筹资风 程序
84 鼍2013年10期(4月)
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