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构建 基 于胜 任 力 的领 导干部 管理 体 系 的方法 与价值 27i 构建基于胜任力的领导干部 管理体 系的方法与价值 常 蕾 中图分类号：B96 文献标识码：A 文章编号：0257—0246 (2013)10—0271—02 虽然我国对于胜任力领导干部管理体系的构建尚处 任力模型。 在开创阶段，但是各国企和政府机关对此 已经摸索出了 。 -一 若想构建一套行之有效的领导干部胜任力 一 套基本符合我国国情的理论研究体系模型，为我国构 j2 体系，主要应从建立领导干部胜任力模型人手， 建基于胜任力的领导干部管理体系提供了重要的理论参 n‘。并在此基础上建立选拔 、评价 、培训和规划体 考 ，但在应用中尚存在一些问题 ，为此 ，有必要对其方 系。为此，笔者分别对其构建方法及其相关价值进行 了 法和其价值进行探究。 阐述。 ． ，．．·_r 区别于其他管理者，党政领导干部代表人 1．构建领导干部胜任力模型 j1：：民群众行使行政职能，对公共事务进行管理和 构建领导干部胜任力有两种表现形式，分别是 “洋 _ 、_0监督。因此，党政机关的每一位领导干部，都 葱”模型和 “冰山”模型，在对这两种模型进一步研究 必须具备较高的政治水平和优秀的管理能力。唯有这样， 的基础上，我们不难发现，二者在本质上是相同的，即 他们才能够很好地履行公共管理职能，维护广大人民群 均包含文化知识、工作技能、社会角色、自我意象、个 众和国家的根本利益 ，促进我国社会经济建设快速发展。 性特质以及动机6种成分。具体如下：(1)知识，即领 同时，为政府机关打造 良好 的社会形象。自我国加人世 导干部在其管理范畴之内所掌握的信息的总和；(2)技 贸组织之后，经济快速发展 ，党政领导面临着新的机遇 能 ，指的是领导干部运用 自己所掌握的知识解决实际问 和挑战，领导干部的 自我概念、性格个性、世界观 、价 题的能力 ；(3)社会角色 ，即管理干部面对社会公众想 值观等已逐渐成为政绩优劣的决定性因素，基于此，我 表现的形象； (4) 自我意象，即领导干部对 自身的认 们必须合理构建党政领导干部胜任力模型 ，加强对党政 知 ；(5)个性特征，即管理干部的职位、身份特征，以 干部的监督和管理 ，实现党政领导干部文化素养、道德 及各种典型的行为方式；(6)动机，即决定领导干部外 水平和工作能力的全面提高，进而促进我国综合国力的 显行为的各种客观且稳定的思想因素。 大幅度提升 。 构建领导干部胜任力模型的步骤一般分以下几个步 在中共中央组织部颁布的 《党政领导干部公开选拔 骤，即 (1)对领导干部岗位进行分析，进而选定并研 和竞争上岗考试大纲》 中，对于我国党政干部在选拔与 究职位；(2)确定绩优标准，并根据确定标准与领导干 任命的规定当中我们不难看出，目前我国公务员的选择 部及若干普通工作人员 (一般4至6人)进行行为时间 和考核胜任特征标准还是以工作能力为主，而对领导干 访问；(3)对访问信息进行整理 、归类，形成管理干部 部个人素质、性格、价值观等关键因素涉及甚少。 胜任力模型的基本框架评估，进而编制管理干部的胜任 为此 ，相关专家通过对各地级政府机关进行实证研 力模型。 究，以弥补我国在领导干部胜任力方面的不足。比如， 以刘贵雄和贾永萍两位专家建构少数民族行政领导 胡月星在对浙江宁波党政领导干部执政能力考核指标体 干部构建胜任力模型为例 ，两人在